Başkan Trump, dünyanın en büyük iki süper gücü paylaşmak için Çin'den Başkan Xi Jinping ile başa çıkmaya çalışıyormuş gibi göreve başladı.
O ve adjutanları, ticaret anlaşmazlıklarını çözmek ve Tayvan'a sıcaklığı azaltmak, fentanil üretimini içermek ve Tiktok ile bir anlaşmaya girmek istediklerini belirttiler. Belki de zaman içinde yeniden canlandırılmış bir nükleer silah yarışının ve yapay zeka için bir rekabetin üstesinden gelebilirsiniz.
Bugün bunun en az bir yıl olduğunu hayal etmek zor.
Bay Trump'ın bir ticaret savaşı kazanırken her şeyi kazanma kararı, başlamadan önce bu müzakereleri bırakmakla tehdit ediyor. Ve başladıklarında, Bay Trump onları tek başına girebilir, çünkü son yıllarda Çin gücüne karşı koymak için ortak bir yaklaşıma gelen müttefikleri yabancılaştırmıştır.
Son 10 gündeki görüşmelerde, kayıtta konuşamayacakları konusunda ısrar eden birkaç idari memur, Pekin ile nasıl başa çıkılacağı konusunda derinden bölünmüş bir Beyaz Saray. Ticaret savaşı, yönetim içindeki birçok fraksiyonun, hangi sorunların en önemli olduğuna karar vermesine rağmen, pozisyonlarını koymak için zamana sahip olmadan önce başladı.
Sonuç stratejik tutarsızlıktı. Bazı memurlar televizyonda, Bay Trump'ın Pekin'deki tarifelerinin dünyanın en büyük ikinci ekonomisini bir anlaşma olmaya zorlamayı amaçladığını açıkladı. Diğerleri, Bay Trump'ın, mal ve hizmetlerle iki yönlü ticarette 640 milyar dolarlık bir ayrım yapması anlamına gelse bile, artık baş jeopolitik rakibine bağımlı olmayan kendi kendine yeterli bir Amerikan ekonomisi yaratmaya çalıştığı konusunda ısrar etti.
“Trump hükümetinin Çin için büyük stratejisi nedir?” Dedi ki, şu anda Dış İlişkiler Konseyi ve Georgetown Üniversitesi'nde olan Amerika'nın önde gelen Çin stratejistlerinden biri olan Rush Doshi. “Henüz büyük bir stratejiniz yok. Birkaç ayrı taktik var.”
Bay Doshi, Bay Trump'ın Japonya, Güney Kore, Hindistan, Tayvan ve Avrupa Birliği ile iş yapabileceğini umduğunu ve bu da Çin ticaret uygulamalarıyla yüzleşmelerini, ABD endüstrisine Müttefik yatırımlarını çekmelerini ve güvenlik ilişkilerini artırmalarını sağlayacak.
Son birkaç gün içinde eski Dışişleri Bakan Yardımcısı Kurt M. Campbell ile dış ilişkilerde bir makale yayınlayan ve yeni bir yaklaşım için tartışan ve bu yüzden daha büyük bir insana karşı rekabet ederseniz, daha büyük bir büyüklük almalısınız – ve bu yüzden müttefiklerimizin bizimle birlikte olmasına ihtiyacımız var. “Dedi. “Bu, bir ölçekte faaliyet gösterebilenler için tekrar stratejik avantajların yaratıldığı bir dönemdir. Çin'in ölçeği var ve ABD – en azından kendileri için değil.”
Pazartesi günü, Bay Trump, tarifelerinin o kadar iyi çalıştığı konusunda ısrar etti ve daha fazlasını diğer uluslar arasında Çin'e yerleştirebileceği konusunda ısrar etti. Cep telefonları, bilgisayar ekipmanları ve birçok elektronik bileşen için büyük bir istisna çalıştıktan sadece 48 saat sonra – Çin'deki tüm ticaretin neredeyse dörtte biri – yakında bilgisayar cipsleri ve ilaçları ithal eden ek tarifeleri duyurabilir. İthalat vergisini ödemekten kaçınmak için ABD'ye yatırım yapan şirketlerden “Tarife ne kadar yüksek olursa, o kadar hızlı gelirler” dedi.
Şimdiye kadar, Çin tepkisi kontrollü bir yükseliş oldu. Pekin, Trump'ın tarife artışlarından herkesi eşleştirdi ve acıya ABD'den daha uzun süre dayanabileceği mesajını göndermeye çalıştı. Ve aylar önce hazırlanan bir adımda Çin, otomobil üreticilerinin, yarı iletken üreticilerinin ve silah üreticilerinin bir dizi kritik mineral ve mıknatısın ihracatını sürdürdüğünü açıkladı – Washington'un bir anısı, tedarik zincirlerini kesintiye uğratmak için birçok araca sahip.
Sonuç, Ocak ayında Çin'de bir Amerikan büyükelçisi olarak yayınlanan R. Nicholas Burns'e göre, “1979'da tam diplomatik ilişkilerden bu yana ABD Çin ilişkilerindeki en ciddi krizlerden biridir.”
Burns, “Ama Amerikalılar, kendisini bu çatışmada kurban olarak tanımlayan Çin hükümeti için bir sempati duymamalıydı.” Dedi. “Onlar uluslararası ticaret sisteminin en büyük müdahalecisiydi.” Yetkili, zorluğun “iki ekonominin ayrılmasını önlemek için iletişimi en üst düzeyde geri yüklemek” olduğunu söyledi.
Şimdiye kadar, hiçbir taraf, göz kırpan kişi olarak algılanmaktan korktuğu için, en azından kamuoyunda bu iletişimi başlatan kişi olmak istemiyor. Bay Trump sık sık Bay Xi ile “büyük bir ilişkisi” olduğu konusunda ısrar ediyor, ancak Çinli lidere ne olacağı veya dinlemenin bir yolu hakkında doğrudan bir uyarı vermedi. Ve Bay Xi, Beyaz Saray'ın bir anlaşmayı tamamlamak istediklerini söyleyen 75 ülkeye katılmak zorunda olduğundan açıkça kaçındı.
2013'ten 2021'e kadar ABD'de Çin'in büyükelçisi olarak görev yapan Cui Tiandai, tarifeler gerçekleştirildiğinde, eski temaslarla konuştuğunda ve büyüyen çatışmayı etkisiz hale getirmenin bir yolunu aradığında Cui Tiandai. Emekli olmasına rağmen, Bay Cui hala her iki başkentte de derin bağlantıları olan Çinliler arasında yer alıyor – Johns Hopkins İleri Uluslararası Araştırmalar Okulu mezunu ve Amerikalı yetkililer onu hala Çin liderliği için bir yönetim olarak kullanıyor.
Bununla birlikte, yakın tarih, ABD Çin ilişkisinde donmanın dayanıklı olabileceğini ve ilişkilerin daha önce bulundukları yere geri dönmediğini göstermektedir. Ağustos 2022'de Tayvan'daki ziyaret, o sırada hala ev sözcüsü olan California Demokrat temsilcisi Nancy Pelosi yönetiminde bir Kongre heyeti tarafından Çin, Çin'i Tayvan Yolu'ndaki “orta çizgi” boyunca havasını ve deniz kuvvetlerini askeri egzersizlere göndermesine yol açtı. Neredeyse üç yıl sonra, bu egzersizler sadece arttı.
Ertesi kış, Çin'in bir hava balonu talep ettiği büyük bir balondu ve ABD sekreter memuru, Kıta Amerika Birleşik Devletleri'ni geçen coğrafi konut için iletişim iletimlerini geçmek için istihbarat teşkilatlarından ekipmanla doldurulduğunu söyledi. Başkan Joseph R. Biden Jr. nihayet Güney Carolina kıyılarından vurmasını emretti.
Burada da karşılıklı suçlamaların aşılması aylar aldı ve Bay Xi ve Bay Biden arasında bir zirve toplantısı. Bu karşılaşma, fentanil dişinin dahil edilmesi konusunda mütevazı anlaşmalara ve AI teknolojilerinin temel komuta ve kontrol sistemlerinde asla kullanılmaması gerektiğine dair ortak bir açıklamaya yol açtı.
Ancak bu çatışmalardaki görevler, her iki ülkeyi de durgunluğun eşiğine getirmeye yardımcı olabilecek ve nihayetinde Tayvan'da, Güney Çin Denizi'nde ve doğrudan Filipinler kıyılarında gerçekleşen güç oyunlarına dahil olabilecek gelişmekte olan ticaret savaşında olduğu kadar yüksek değildi.
Şimdi yönetim hakkında asılı olan sorulardan biri, Bay Trump'ın iç çevresinin önemli üyelerinin doğru strateji hakkında tartıştığı bir anda Çin'e tutarlı bir yaklaşım hazırlayıp bir araya getiremeyeceğidir. Tesla ve Spacex şirketi için kilit bir tedarikçi olarak Çin'e bağımlı olan Elon Musk, Beyaz Saray'ın üst danışmanı Peter Navarro, “aptal” ve “çuval tuğla kesesi olarak aptal”. Bay Navarro, bir Pazar günü NBC'lerde “Basın Tesis” üzerine bir şey yarattı ve “Ben daha kötüden bahsedildim” dedi.
Maliye Bakanı Scott Bessent, Pazartesi günü tarifeleri “şaka” olarak görevden alan Çinli bir ticaret memuruna baskı yaptı.
“Bunlar bir şaka değil,” dedi Arjantin'de Bay Bessent. Ama sonra tarifelerin o kadar büyük olduğunu ekledi ki “kimse sürdürülebilir olduklarını düşünmüyor”.
Ancak sürdürülebilir olup olmadıkları, Bay Trump veya Bay Xi'nin onlardan ilk çekilen kişi olup olmayacağından farklı bir sorudur. Ve sonra yönetim, Çin'de hangi öncelikler olduğuna karar vermelidir. Amerika Birleşik Devletleri Tayvan'ı savunacağını açıklayacak mı? (Bay Trump, kamuya açık ifadelerine dayanarak tereddütünü açıkça görüyor.) Pekin ile çalışabileceğiniz ortak projeler bulmaya çalışacak mı?
Bir yönetimin aylarca, belki de bir yıldan fazla harcaması ve Çin ile böyle karmaşık bir ilişkide nasıl gezineceğini tartışıyor. Yıllarca Başkan Richard M. Nixon ve Henry A. Kissinger, Bay Nixon ve yıllarca süren diplomatik açılışta tetiklenen “Red China” olarak adlandırılan şeylere yaklaşımlarını planladılar. Başkan Bill Clinton, Tianan Meydanı'nda aşağıdaki yerde cinayetlerin bir göstergesi olan “Pekin Kasapları” na katıldı ve Çin'deki dönemini Dünya Ticaret Örgütü'nde sona erdirdi. Başkan George W. Bush, Çinli liderleri terörle mücadeleye katılmaya mahkum etti.
Bay Biden, Pekin kritik yarı iletkenlere ve diğer teknolojilere erişimi reddetme stratejisine sahip olmaya karar vermeden önce Covid döneminin ötesine geçmek zorunda kaldı.
Ama kimse Bay Trump'ın karşılaştığı şeyin üstesinden gelmeye çalışmadı. Amerikan ekonomisi ile derinden ilişkili bir ülkeyle ilişkiyi zehirleyecek kadar büyük bir ekonomik çatışma eylemi yayınladı. Sonunda, Bay Trump talihsiz bir evlilik veya aniden boşanma arasında seçim yapmak zorunda kalabilir.
O ve adjutanları, ticaret anlaşmazlıklarını çözmek ve Tayvan'a sıcaklığı azaltmak, fentanil üretimini içermek ve Tiktok ile bir anlaşmaya girmek istediklerini belirttiler. Belki de zaman içinde yeniden canlandırılmış bir nükleer silah yarışının ve yapay zeka için bir rekabetin üstesinden gelebilirsiniz.
Bugün bunun en az bir yıl olduğunu hayal etmek zor.
Bay Trump'ın bir ticaret savaşı kazanırken her şeyi kazanma kararı, başlamadan önce bu müzakereleri bırakmakla tehdit ediyor. Ve başladıklarında, Bay Trump onları tek başına girebilir, çünkü son yıllarda Çin gücüne karşı koymak için ortak bir yaklaşıma gelen müttefikleri yabancılaştırmıştır.
Son 10 gündeki görüşmelerde, kayıtta konuşamayacakları konusunda ısrar eden birkaç idari memur, Pekin ile nasıl başa çıkılacağı konusunda derinden bölünmüş bir Beyaz Saray. Ticaret savaşı, yönetim içindeki birçok fraksiyonun, hangi sorunların en önemli olduğuna karar vermesine rağmen, pozisyonlarını koymak için zamana sahip olmadan önce başladı.
Sonuç stratejik tutarsızlıktı. Bazı memurlar televizyonda, Bay Trump'ın Pekin'deki tarifelerinin dünyanın en büyük ikinci ekonomisini bir anlaşma olmaya zorlamayı amaçladığını açıkladı. Diğerleri, Bay Trump'ın, mal ve hizmetlerle iki yönlü ticarette 640 milyar dolarlık bir ayrım yapması anlamına gelse bile, artık baş jeopolitik rakibine bağımlı olmayan kendi kendine yeterli bir Amerikan ekonomisi yaratmaya çalıştığı konusunda ısrar etti.
“Trump hükümetinin Çin için büyük stratejisi nedir?” Dedi ki, şu anda Dış İlişkiler Konseyi ve Georgetown Üniversitesi'nde olan Amerika'nın önde gelen Çin stratejistlerinden biri olan Rush Doshi. “Henüz büyük bir stratejiniz yok. Birkaç ayrı taktik var.”
Bay Doshi, Bay Trump'ın Japonya, Güney Kore, Hindistan, Tayvan ve Avrupa Birliği ile iş yapabileceğini umduğunu ve bu da Çin ticaret uygulamalarıyla yüzleşmelerini, ABD endüstrisine Müttefik yatırımlarını çekmelerini ve güvenlik ilişkilerini artırmalarını sağlayacak.
Son birkaç gün içinde eski Dışişleri Bakan Yardımcısı Kurt M. Campbell ile dış ilişkilerde bir makale yayınlayan ve yeni bir yaklaşım için tartışan ve bu yüzden daha büyük bir insana karşı rekabet ederseniz, daha büyük bir büyüklük almalısınız – ve bu yüzden müttefiklerimizin bizimle birlikte olmasına ihtiyacımız var. “Dedi. “Bu, bir ölçekte faaliyet gösterebilenler için tekrar stratejik avantajların yaratıldığı bir dönemdir. Çin'in ölçeği var ve ABD – en azından kendileri için değil.”
Pazartesi günü, Bay Trump, tarifelerinin o kadar iyi çalıştığı konusunda ısrar etti ve daha fazlasını diğer uluslar arasında Çin'e yerleştirebileceği konusunda ısrar etti. Cep telefonları, bilgisayar ekipmanları ve birçok elektronik bileşen için büyük bir istisna çalıştıktan sadece 48 saat sonra – Çin'deki tüm ticaretin neredeyse dörtte biri – yakında bilgisayar cipsleri ve ilaçları ithal eden ek tarifeleri duyurabilir. İthalat vergisini ödemekten kaçınmak için ABD'ye yatırım yapan şirketlerden “Tarife ne kadar yüksek olursa, o kadar hızlı gelirler” dedi.
Şimdiye kadar, Çin tepkisi kontrollü bir yükseliş oldu. Pekin, Trump'ın tarife artışlarından herkesi eşleştirdi ve acıya ABD'den daha uzun süre dayanabileceği mesajını göndermeye çalıştı. Ve aylar önce hazırlanan bir adımda Çin, otomobil üreticilerinin, yarı iletken üreticilerinin ve silah üreticilerinin bir dizi kritik mineral ve mıknatısın ihracatını sürdürdüğünü açıkladı – Washington'un bir anısı, tedarik zincirlerini kesintiye uğratmak için birçok araca sahip.
Sonuç, Ocak ayında Çin'de bir Amerikan büyükelçisi olarak yayınlanan R. Nicholas Burns'e göre, “1979'da tam diplomatik ilişkilerden bu yana ABD Çin ilişkilerindeki en ciddi krizlerden biridir.”
Burns, “Ama Amerikalılar, kendisini bu çatışmada kurban olarak tanımlayan Çin hükümeti için bir sempati duymamalıydı.” Dedi. “Onlar uluslararası ticaret sisteminin en büyük müdahalecisiydi.” Yetkili, zorluğun “iki ekonominin ayrılmasını önlemek için iletişimi en üst düzeyde geri yüklemek” olduğunu söyledi.
Şimdiye kadar, hiçbir taraf, göz kırpan kişi olarak algılanmaktan korktuğu için, en azından kamuoyunda bu iletişimi başlatan kişi olmak istemiyor. Bay Trump sık sık Bay Xi ile “büyük bir ilişkisi” olduğu konusunda ısrar ediyor, ancak Çinli lidere ne olacağı veya dinlemenin bir yolu hakkında doğrudan bir uyarı vermedi. Ve Bay Xi, Beyaz Saray'ın bir anlaşmayı tamamlamak istediklerini söyleyen 75 ülkeye katılmak zorunda olduğundan açıkça kaçındı.
2013'ten 2021'e kadar ABD'de Çin'in büyükelçisi olarak görev yapan Cui Tiandai, tarifeler gerçekleştirildiğinde, eski temaslarla konuştuğunda ve büyüyen çatışmayı etkisiz hale getirmenin bir yolunu aradığında Cui Tiandai. Emekli olmasına rağmen, Bay Cui hala her iki başkentte de derin bağlantıları olan Çinliler arasında yer alıyor – Johns Hopkins İleri Uluslararası Araştırmalar Okulu mezunu ve Amerikalı yetkililer onu hala Çin liderliği için bir yönetim olarak kullanıyor.
Bununla birlikte, yakın tarih, ABD Çin ilişkisinde donmanın dayanıklı olabileceğini ve ilişkilerin daha önce bulundukları yere geri dönmediğini göstermektedir. Ağustos 2022'de Tayvan'daki ziyaret, o sırada hala ev sözcüsü olan California Demokrat temsilcisi Nancy Pelosi yönetiminde bir Kongre heyeti tarafından Çin, Çin'i Tayvan Yolu'ndaki “orta çizgi” boyunca havasını ve deniz kuvvetlerini askeri egzersizlere göndermesine yol açtı. Neredeyse üç yıl sonra, bu egzersizler sadece arttı.
Ertesi kış, Çin'in bir hava balonu talep ettiği büyük bir balondu ve ABD sekreter memuru, Kıta Amerika Birleşik Devletleri'ni geçen coğrafi konut için iletişim iletimlerini geçmek için istihbarat teşkilatlarından ekipmanla doldurulduğunu söyledi. Başkan Joseph R. Biden Jr. nihayet Güney Carolina kıyılarından vurmasını emretti.
Burada da karşılıklı suçlamaların aşılması aylar aldı ve Bay Xi ve Bay Biden arasında bir zirve toplantısı. Bu karşılaşma, fentanil dişinin dahil edilmesi konusunda mütevazı anlaşmalara ve AI teknolojilerinin temel komuta ve kontrol sistemlerinde asla kullanılmaması gerektiğine dair ortak bir açıklamaya yol açtı.
Ancak bu çatışmalardaki görevler, her iki ülkeyi de durgunluğun eşiğine getirmeye yardımcı olabilecek ve nihayetinde Tayvan'da, Güney Çin Denizi'nde ve doğrudan Filipinler kıyılarında gerçekleşen güç oyunlarına dahil olabilecek gelişmekte olan ticaret savaşında olduğu kadar yüksek değildi.
Şimdi yönetim hakkında asılı olan sorulardan biri, Bay Trump'ın iç çevresinin önemli üyelerinin doğru strateji hakkında tartıştığı bir anda Çin'e tutarlı bir yaklaşım hazırlayıp bir araya getiremeyeceğidir. Tesla ve Spacex şirketi için kilit bir tedarikçi olarak Çin'e bağımlı olan Elon Musk, Beyaz Saray'ın üst danışmanı Peter Navarro, “aptal” ve “çuval tuğla kesesi olarak aptal”. Bay Navarro, bir Pazar günü NBC'lerde “Basın Tesis” üzerine bir şey yarattı ve “Ben daha kötüden bahsedildim” dedi.
Maliye Bakanı Scott Bessent, Pazartesi günü tarifeleri “şaka” olarak görevden alan Çinli bir ticaret memuruna baskı yaptı.
“Bunlar bir şaka değil,” dedi Arjantin'de Bay Bessent. Ama sonra tarifelerin o kadar büyük olduğunu ekledi ki “kimse sürdürülebilir olduklarını düşünmüyor”.
Ancak sürdürülebilir olup olmadıkları, Bay Trump veya Bay Xi'nin onlardan ilk çekilen kişi olup olmayacağından farklı bir sorudur. Ve sonra yönetim, Çin'de hangi öncelikler olduğuna karar vermelidir. Amerika Birleşik Devletleri Tayvan'ı savunacağını açıklayacak mı? (Bay Trump, kamuya açık ifadelerine dayanarak tereddütünü açıkça görüyor.) Pekin ile çalışabileceğiniz ortak projeler bulmaya çalışacak mı?
Bir yönetimin aylarca, belki de bir yıldan fazla harcaması ve Çin ile böyle karmaşık bir ilişkide nasıl gezineceğini tartışıyor. Yıllarca Başkan Richard M. Nixon ve Henry A. Kissinger, Bay Nixon ve yıllarca süren diplomatik açılışta tetiklenen “Red China” olarak adlandırılan şeylere yaklaşımlarını planladılar. Başkan Bill Clinton, Tianan Meydanı'nda aşağıdaki yerde cinayetlerin bir göstergesi olan “Pekin Kasapları” na katıldı ve Çin'deki dönemini Dünya Ticaret Örgütü'nde sona erdirdi. Başkan George W. Bush, Çinli liderleri terörle mücadeleye katılmaya mahkum etti.
Bay Biden, Pekin kritik yarı iletkenlere ve diğer teknolojilere erişimi reddetme stratejisine sahip olmaya karar vermeden önce Covid döneminin ötesine geçmek zorunda kaldı.
Ama kimse Bay Trump'ın karşılaştığı şeyin üstesinden gelmeye çalışmadı. Amerikan ekonomisi ile derinden ilişkili bir ülkeyle ilişkiyi zehirleyecek kadar büyük bir ekonomik çatışma eylemi yayınladı. Sonunda, Bay Trump talihsiz bir evlilik veya aniden boşanma arasında seçim yapmak zorunda kalabilir.