Rusya’nın Ukrayna’ya karşı savaşı küresel kıtlığı kötüleştiriyor

Kemal

New member
İSTANBUL — Ukrayna buğdayı ve diğer tahılları taşıyan devasa gemiler, dünyanın dört bir yanındaki limanlara gitmeden önce teftiş edilmeyi beklerken İstanbul Boğazı’nda birikiyor.

Karadeniz limanlarını daha geniş sulara bağlayan bu dar boğazda seyreden gemi sayısı, Rusya’nın on yıl önce Ukrayna’yı işgal etmesi ve deniz ablukası uygulamasıyla düştü. Diplomatik baskı altında, Moskova bazı gemilerin geçişine izin vermeye başladı, ancak bir zamanlar Rusya ile birlikte dünya buğdayının dörtte birini ihraç eden Ukrayna’dan yapılan sevkiyatların çoğunu kısıtlamaya devam ediyor.

Ve faaliyet gösteren birkaç Ukrayna limanında, Ukrayna’nın enerji şebekesine yönelik Rus füzeleri ve insansız hava araçları saldırıları, buğday ve mısırın gemilere yüklendiği tahıl terminallerini düzenli olarak felç ediyor.

Devam eden bir küresel gıda krizi, Rus savaşının en geniş kapsamlı sonuçlarından biri haline geldi ve yaygın açlığa, yoksulluğa ve erken ölüme katkıda bulundu.


ABD ve müttefikleri hasarı hafifletmek için mücadele ediyor. Amerikalı yetkililer, Ukraynalı çiftçilerin Doğu Avrupa’ya bağlanan demiryolu ve karayolu ağları ve Tuna Nehri boyunca seyreden mavnalar aracılığıyla ülkelerinden yiyecek çıkarmasına yardımcı olmak için çabalar düzenliyor.

Ancak derin kış çökerken ve Rusya, Ukrayna’nın altyapısına yönelik saldırılarını artırdıkça, kriz derinleşir. Afrika Boynuzu’ndaki kuraklık ve dünyanın diğer bölgelerindeki olağan dışı sert hava koşulları gıda kıtlığını daha şimdiden şiddetlendiriyor.

Birleşmiş Milletler Dünya Gıda Programı, 2019’daki sayının iki katından fazla olan 345 milyondan fazla insanın akut gıda güvensizliği yaşadığını veya böyle olma riskiyle karşı karşıya olduğunu tahmin ediyor.

ABD Dışişleri Bakanı Antony J. Blinken geçen ay Washington’da Afrikalı liderlerle yaptığı zirvede “Şu anda büyük bir gıda güvensizliği kriziyle uğraşıyoruz” dedi. “Hepimizin bildiği gibi, Rusya’nın Ukrayna’ya yönelik saldırganlığı da dahil olmak üzere birçok şeyin sonucu” dedi.


Gıda kıtlığı ve yüksek fiyatlar Afrika, Asya ve Amerika’da şiddetli sancılara neden oluyor. ABD’li yetkililer, özellikle savaşın harap ettiği Afganistan ve Yemen’den endişe duyuyor. Mısır, Lübnan ve diğer büyük gıda ithalatçısı ülkeler, maliyetler fırladığı için borçlarını ve diğer masraflarını ödemekte zorlanıyor. Amerika Birleşik Devletleri ve İngiltere gibi zengin ülkelerde bile, kısmen savaşın kesintiye uğramasının neden olduğu yükselen enflasyon, daha fakir insanları yeterince yemek yemeden bıraktı.


Amerika Birleşik Devletleri Uluslararası Kalkınma Ajansı (USAID) yöneticisi Samantha Power, “Putin, dünyanın ekmek sepeti Ukrayna’ya saldırarak, dünyanın yoksullarına saldırıyor ve insanlar zaten kıtlığın eşiğindeyken küresel açlığı şiddetlendiriyor” dedi.

Ukraynalılar olayları, Joseph Stalin’in 90 yıl önce Sovyet yönetimindeki Ukrayna’da milyonları öldüren bir kıtlığa neden olduğu Holodomor’a benzetiyor.

Bay Blinken, 20 Aralık’ta ABD hükümetinin gıda yardımı ve diğer yardımların akmaya devam etmesini sağlamak için dünya çapındaki ekonomik yaptırım programlarından genel muafiyetler sağlamaya başlayacağını duyurdu. Kampanya, şirketlerin ve kuruluşların ABD yaptırımlarını ihlal etme korkusuyla yardımı esirgememelerini sağlamayı amaçlıyor.

Dışişleri Bakanlığı yetkilileri, bunun ABD yaptırım politikasında yıllardır görülen en önemli değişiklik olduğunu söyledi. Birleşmiş Milletler Güvenlik Konseyi geçen ay yaptırımlarla ilgili benzer bir karar aldı.

Ancak Rusya’nın dünyanın gıda arzını kasıtlı olarak kesintiye uğratması çok farklı bir sorun teşkil ediyor.

Moskova kendi ihracatını kısıtladı ve başka yerlerde maliyetleri artırdı. En önemlisi de dünya çiftçisinin ihtiyacı olan gübre satışı durdu. Savaştan önce Rusya en büyük gübre ihracatçısıydı.

Ukrayna’daki düşmanlıkların da büyük etkisi oldu. Ülkenin bakanlığından alınan verilere göre, Mart’tan Kasım’a kadar Ukrayna ayda ortalama 3,5 milyon ton tahıl ve yağlı tohum ihraç etti; bu, Şubat ayında savaş başlamadan önce ayda 5 milyon tondan 7 milyon tona keskin bir düşüşle 7 milyon tona düştü. Tarım Politikası ve Beslenme.


Bu sayı, Temmuz ayında Birleşmiş Milletler, Türkiye, Rusya ve Ukrayna arasında Rusya’nın üç Ukrayna limanından ihracata izin vermeyi kabul ettiği Karadeniz Tahıl Girişimi adlı bir anlaşma olmasaydı daha da düşük olacaktı.

Rusya, Ukrayna’nın kullandığı 13 limandan yedisini bloke etmeye devam ediyor. (Ukrayna’nın 18 limanı var, ancak beşi Rusya’nın 2014’te ele geçirdiği Kırım’da.) Karadeniz’deki üç limana ek olarak Tuna Nehri’nde üç liman faaliyet gösteriyor.

Orijinal sözleşme yalnızca dört ay sürdü, ancak Kasım ayında dört ay daha uzatıldı. USAID’in yönetici yardımcısı Isobel Coleman, Rusya’nın Ekim ayında ayrılma tehdidinde bulunduğunda dünya çapında gıda fiyatlarının yüzde 5 ila 6 arttığını söyledi.

“Bu savaşın etkisi çok büyük, son derece yıkıcı” dedi. “Putin milyonlarca insanı yoksulluğa itiyor.”

Geçen yıl özellikle Orta Doğu, Kuzey Afrika ve Güney Amerika’da gıda fiyatları keskin bir şekilde artarken, hiçbir bölge bundan muaf değildi.

Gıda fiyatlarını izleyen bir iklim ve tarım veri platformu olan Gro Intelligence’ın CEO’su Sara Menker, “ABD’de yüzde 60 olan fiyat artışlarının Sudan’da yüzde 1.900’e çıkmasını bekliyorlar” dedi.

Savaştan önce, pandemik tedarik zinciri kesintileri ve yaygın kuraklık nedeniyle gıda fiyatları on yıldan fazla bir sürenin en yüksek seviyelerine yükselmişti.


Dünyanın en büyük tahıl üreticileri olan Amerika Birleşik Devletleri, Brezilya ve Arjantin, üç yıl üst üste kuraklık yaşadı. Mississippi’nin seviyesi o kadar düştü ki, Amerikan tahılını limanlara taşıyan mavnalar geçici olarak durduruldu.

Birçok yabancı para biriminin ABD doları karşısında zayıflaması da bazı ülkeleri uluslararası pazardan önceki yıllara göre daha az gıda almaya zorladı.


Bayan Menker, “Pek çok yapısal sorun vardı ve ardından savaş durumu çok daha kötü hale getirdi” dedi.

ABD’li yetkililer, Rus ordusunun potansiyel bir savaş suçu olarak Ukrayna’daki tahıl depolama tesislerine kasıtlı olarak saldırdığını ve buğday işleme tesislerini yok ettiğini söylüyor.

Ukrayna’daki birçok çiftçi savaşa gitti veya topraklarından kaçtı ve buğday ve ayçiçek yağını işleyip dış pazarlara taşıyan altyapı çöktü.

Kiev’in 350 kilometre güneyindeki bir çiftlikte 350 çalışandan 40’ı askere gitti. Ve çiftlik diğer darboğazlarla mücadele ediyor. Hollandalı ortak sahibi Kees Huizinga, Rusya’nın enerji şebekesine yönelik saldırılarının, çiftliğine ve diğerlerine azotlu gübre sağlayan bir fabrikanın kapanmasıyla sonuçlandığını söyledi.


Avrupa’daki diğer gübre fabrikaları, savaş nedeniyle doğal gaz fiyatlarının artması nedeniyle geçen yıl üretimlerini durdurmak veya yavaşlatmak zorunda kaldı. Doğal gaz gübre üretimi için çok önemlidir.

Bay Huizinga, Kasım ayında “Dolayısıyla bu yılki hasat zaten azaldı” dedi. “Ve eğer Ruslar böyle devam ederse, gelecek yılın hasadı daha da kötü olabilir.”

Ukrayna’daki çiftçiler için nakliye maliyetlerinin keskin bir şekilde arttığını da sözlerine ekledi.

Savaştan önce, çiftçiler ülkenin buğday ve tahıl ihracatının yüzde 95’ini Karadeniz üzerinden taşıyordu. Bay Huizinga’nın çiftliği, ürünlerini limanlara ve gemilere nakletmek için ton başına 23 ila 24 dolar ödedi. Şimdi maliyet iki katından fazla arttı” dedi. Ve Romanya’ya giden kamyonla alternatif bir rotanın maliyeti ton başına 85 dolardır.

Bay Huizinga, Rusya’nın Karadeniz taşımacılığı konusundaki tavizinin yardımcı olduğunu, ancak Moskova’nın teftişleri yavaşlatarak operasyonları engellediğinden şüphelendiğini söyledi.

Anlaşmaya göre, Ukrayna’nın üç Karadeniz limanından herhangi birinden ayrılan herhangi bir gemi, İstanbul’a vardığında Ukrayna, Rusya, Türkiye ve Birleşmiş Milletler yetkililerinden oluşan ortak ekipler tarafından denetlenecek.

Programı denetleyen BM ofisi sözcüsü Ismini Palla, ekiplerin yetkisiz kargo veya mürettebat üyeleri aradığını ve Ukrayna’ya giden gemilerin boş olması gerektiğini söyledi.

BM verileri, teftiş oranının son haftalarda düştüğünü gösteriyor. Palla, tarafların her gün üç ekip görevlendirme konusunda anlaştığını belirterek, BM’nin daha fazlasını talep ettiğini de sözlerine ekledi.


“Ukrayna limanlarının tekrar daha yüksek kapasitede çalışabilmesi için bunun yakında değişeceğini umuyoruz” dedi. “Ukrayna ihracatı, küresel gıda güvensizliğine karşı mücadelede önemli bir unsur olmaya devam ediyor.”

Bayan Palla, tarafların Kasım ayında anlaşmayı uzatma kararının küresel buğday fiyatlarında yüzde 2,8’lik bir düşüşe katkıda bulunduğunu söyledi.

Birleşmiş Milletler tarafından derlenen bir endekse göre, gıda fiyatları son altı ayda ilkbaharda ulaştığı zirveden düştü. Ancak, önceki yıllara göre önemli ölçüde yüksek kalıyorlar.

Bu kış çiftçiler için bir belirsizlik, en büyük maliyetlerinden biri olan artan gübre fiyatları.

Çiftçiler artan maliyetleri gıda ürünlerinin fiyatlarını yükselterek geçiştirdiler. Ve birçok çiftçi tarlalarında daha az gübre kullanıyor. Bu, önümüzdeki sezonlarda mahsul veriminin düşmesine ve gıda fiyatlarının artmasına neden olacaktır.

Coleman, dünyadaki gıdanın yaklaşık üçte birini üreten geçimlik çiftliklerin daha da ağır darbe aldığını söyledi.


Kasım ayında Endonezya’nın Bali kentinde yaptıkları toplantının sonunda yayınlanan bir bildiride, 20 ulustan oluşan Grubun liderleri, küresel gıda güvenliğine yönelik zorluklardan derin endişe duyduklarını söylediler ve gıda tedarik zincirlerini işler durumda tutmaya yönelik uluslararası çabaları destekleme sözü verdiler.

Dünya Ticaret Örgütü genel direktörü Ngozi Okonjo-Iweala zirvede “Ticaret işbirliğini zayıflatmamalı, güçlendirmeliyiz.” dedi.

ABD hükümeti, küresel gıda güvenliği için yılda yaklaşık 2 milyar dolar harcıyor ve 2010’daki son büyük gıda krizinden sonra, şu anda 20 ülkeyi kapsayan “Geleceği Besle” adlı bir program başlattı.

Ukrayna savaşının başlamasından bu yana ABD, gıda krizinin çözümüne yardımcı olmak için 11 milyar dolardan fazla taahhütte bulundu. Bayan Coleman, bunların arasında Ukrayna’da yaklaşık 13.000 çiftçiye – toplamın yüzde 27’sine – finans, teknoloji, ulaşım, tohum, gübre, çuval ve mobil depolama birimlerine erişim sağlamada yardımcı olan AGRI-Ukraine adlı 100 milyon dolarlık bir programın da yer aldığını söyledi.

Çaba, küresel gıda krizini hafifletirken ülkenin yeniden inşasına yardımcı olabilir – Ukrayna ekonomisinin beşte biri tarım sektöründe ve ülke işgücünün beşte biri tarım sektöründe çalışıyor.

“Bu, Ukrayna ekonomisi ve Ukrayna’nın ekonomik hayatta kalması için çok önemli” dedi.

Edward Wong İstanbul ve Washington’dan gelen raporlar ve Ana Schwanson Washington’dan.
 
Üst