Yardımın süresinin dolması ve fiyatların artması nedeniyle 2022’de yoksulluk oranları arttı

Kemal

New member
Geçtiğimiz yıl Amerika Birleşik Devletleri’nde yoksulluk, özellikle çocuklar arasında, yaşam masraflarının artması ve salgın sırasında aileleri destekleyen federal programların süresinin dolmasına izin verilmesi nedeniyle keskin bir şekilde arttı.

Nüfus Sayımı Bürosu Salı günü yaptığı açıklamada, yoksulluk oranının 2021’de yüzde 7,8’den 2022’de yüzde 12,4’e yükseldiğini ve bu rakamın tarihteki en büyük bir yıllık artış olduğunu söyledi. Çocuklar arasındaki yoksulluk, önceki yıl yüzde 5,2 gibi rekor düşük bir seviyeden iki kattan fazla artarak yüzde 12,4’e yükseldi. Bu rakamlar, hükümet desteğinin ve yaşam maliyetindeki coğrafi farklılıkların etkisini dikkate alan Ek Yoksulluk Ölçümü’ne dayanmaktadır.

Bu artış, büyük ölçüde pandemi sırasında oluşturulan veya genişletilen güvenlik ağı programlarının etkisiyle yoksullukta iki yıldır yaşanan tarihi büyük düşüşlerin ardından geldi. Bunlar arasında 2020 ve 2021’de hanelere yapılan bir dizi doğrudan ödeme, artan işsizlik ve beslenme yardımları, artan kira yardımı ve çocuklu ailelere kısaca garantili gelir sağlayan genişletilmiş çocuk vergisi kredisi yer alıyordu.


Ancak bu programların neredeyse tamamının süresi geçen yıl sona erdi ve birçok aile, güçlü iş piyasasına ve gelişen ekonomiye rağmen artan fiyatların önünde kalmakta zorlandı. Genel olarak, bugün yoksulluk 2019’dakiyle hemen hemen aynı görünüyor; tek fark, siyahi haneler arasında mali sıkıntının azalması ve bu durumun son yıllardaki yüksek gelirlerin yansıması olması.


Süresi dolmayan bir pandemi programı, Medicaid iptallerinin geçici olarak dondurulmasıydı; bu, programın her zamankinden daha fazla Amerikalıyı kapsamasına olanak tanıyan bir hareketti. Bu program sayesinde sağlık sigortası olmayan Amerikalıların payı geçen yıl yüzde 7,9 ile rekor düşük bir seviyeye ulaştı. Ancak eyaletler bu geçici teminatı azaltıyor ve sigortasızların payı muhtemelen son aylarda arttı.

Geçen yıl artan yaşam maliyeti bu zorluğa katkıda bulundu. Yiyecek ve barınma gibi temel ihtiyaç maddelerinin maliyetine dayanan yoksulluk sınırı keskin bir şekilde yükseldi: Kiralık bir evde yaşayan dört kişilik bir aile, aile gelirinin 2022’de 34.518 dolardan 2021’de 31.453 dolardan az olması durumunda ek tedbir kapsamında yoksul sayıldı.

Yüksek fiyatlar sadece yoksulları etkilemedi. Medyan hane geliri, 1981’den bu yana en güçlü enflasyonun artan istihdam ve ücretlerin etkisini bastırması nedeniyle, enflasyona göre ayarlandığında yüzde 2,3 düşüşle 2022’de 74.580 dolara geriledi.

Chicago’daki küçük bir gıda bankası olan Common Pantry’nin yöneticisi Margaret O’Conor, “İnsanlar çok çalışıyor” dedi. “Geçimlerini sağlayamıyorlar, hayat pahalılığı çok yüksek.” Özellikle kira, pek çok insanın ek gelirini tüketiyor.


Birçok gıda bankası gibi Common Pantry de pandemi sırasında talepte bir patlama yaşadı, ardından 2021’de insanların teşvik kontrolleri, artan işsizlik yardımları ve çocuk vergisi kredisi ve diğer önlemlerin alınmasıyla düşüş yaşadı. Bu programların süresi dolduğunda talep yeniden artmaya başladı.

Bayan O’Conor, “2022 bizi mahvetti” dedi. “Bunu beklemiyorduk. Hiçbir kilerin bunu gerçekten beklediğini sanmıyorum.

Beyaz Saray, raporu önizleyen bir blog yazısında daha yeni verilerin “daha iyimser bir hikaye anlattığını” savundu. Enflasyon son aylarda yavaşlarken iş piyasası güçlü kalıyor ve ücretler artmaya devam ediyor.

Sıcak iş piyasasının, bundan yararlanabilenler için açık avantajları vardır. Özellikle konaklama ve perakende gibi düşük ücretli sektörlerde çalışan pek çok işçi, 2022’de önemli ücret artışları gördü. Aşırı işsizlik yardımları ve diğer nakit ödemeler, işçilerin daha iyi maaşlı işler için beklemesine olanak tanıdı. En yoksul yüzde 20’lik kesimin geliri (vergi kredileri ve diğer bazı devlet yardımları hariç) geçen yıl enflasyona göre ayarlandığında yüzde 4,3 arttı. En düşük eğitim seviyesine sahip çalışanların gelir artışı da enflasyonu aştı.

Bu etkiler kadınlarda daha belirgindi. Tüm yıl boyunca tam zamanlı çalışan kadınların oranı yüzde 65,6 ile bugüne kadar kaydedilen en yüksek seviyeye ulaştı; bu aynı zamanda kadınların reel ücretlerinin erkeklere göre daha az düştüğü anlamına da geliyordu.


65 yaş üstü Amerikalılar için işler o kadar da pembe değildi: Sosyal Güvenlik yardımlarındaki yüzde 8,7’lik yaşam maliyeti artışına rağmen yoksulluk oranı yüzde 14,1’e yükseldi. Yaşlıların işgücüne katılımı, birçoğunun işini kaybetmesi ve işgücüne yeniden katılmanın zor olması nedeniyle düşük kalıyor.

Maine Yaşlanma Konseyi’nin genel müdürü Jess Maurer, “İnsanlar daha izole hale geldi ve önemli ölçüde daha fazla sağlık sorunu yaşadı” dedi. “Yaşlı insanlar salgından çıkmakta ve topluma geri dönmekte daha zor zamanlar geçirdi.”

Hanelerin en zengin ve en fakir yüzde 10’luk kesimi arasındaki vergi öncesi gelir farkıyla ölçülen eşitsizlik, ortalama gelirdeki düşüşün büyük ölçüde ücret dağılımının orta ve üst kesimlerinden kaynaklanmasıyla daraldı. Beyaz hanelerin enflasyon nedeniyle güç kaybetmesi ve diğer ırksal ve etnik grupların enflasyona göre düzeltilmiş gelirlerinin çok az değişmesi nedeniyle ırksal eşitsizlikler de azaldı.

“Resmi” yoksulluk oranı (diğer eksikliklerin yanı sıra, hükümetin yoksulluk karşıtı temel programlarının çoğunu kapsamadığı için yaygın olarak güncelliğini yitirmiş sayılan eski bir ölçü) geçen yıl neredeyse hiç değişmeyerek yüzde 11,5 seviyesinde kaldı; bu da yüksek fiyatların ve yüksek fiyatların dengeleyici güçlerini yansıtıyordu. Düşük ücretli çalışanların geliri. Bu ölçüme göre siyah Amerikalıların yoksulluk oranı yüzde 17,1 ile tarihteki en düşük oran oldu.


New York’taki John Jay College’dan ekonomist Michelle Holder, “Siyah işçilerin, özellikle de siyah erkek işçilerin işgücü piyasası beklentileri gerçekten iyileşti” dedi. “Benim topluluğumdaki insanlar için en önemli şey şu: ‘Bir iş bulabilir miyiz ve eğer bulabilirsek bu işi koruyabilir miyiz?’ Ve şu anda ikisi de oldukça iyi görünüyor.”

Ancak çalışamayan veya tam zamanlı çalışamayanlar, 2022’de daha yüksek maliyetlerle ve azalan sosyal yardımlarla karşı karşıya kaldı; bu sorunlar bu yıl da devam etti. Pandemi yardım çabalarının son kalıntılarından biri olan artan federal beslenme yardımlarının süresi geçen baharda sona erdi. Yardım kaybı da hesaba katıldığında en yoksul hanelerin reel geliri 2022’de düştü ve eşitsizlik arttı.

Urban Institute’un kıdemli araştırmacılarından Elisabeth Jacobs, “Sıkı işgücü piyasaları inanılmaz derecede güçlü, gerçekten önemli ama yeterli değil” dedi.

Yüksek riskli bir hamilelik, Amber Summers’ı 2021’de güney Illinois kırsalındaki işinden ayrılmaya zorladığında, genişletilmiş çocuk vergisi kredisi bir cankurtaran halatı sağladı. Aylık 250 dolarlık ödemeler ipoteğinin karşılanmasına yardımcı oldu ve şu anda dokuz yaşında olan oğlunun ilk kez Küçükler Ligi’nde beyzbol oynamasına olanak sağladı.

“Bu, ailemiz için finansal istikrar ve stresten kurtulma anlamına geliyordu” dedi.

Ancak 2021’in sonunda ödemeler bittiğinde ailenin mali durumu hızla bozulmaya başladı; özellikle de Bayan Summers’ın kocası Tim’in Kovid’e yakalanıp şef olarak işini kaybetmesinin ardından. Her ne kadar ikisi de artık işlerine dönmüş olsalar da ikisinin de tam zamanlı bir işi yok ve faturaları daha da gerilerde kalıyor. Kendi bölgelerinde daha iyi maaşlı iş fırsatları sınırlıdır.


32 yaşındaki Bayan Summers, “Çocuk vergisi kredisi, ailemizi bu kadar kısa bir süre için de olsa yoksulluktan kurtarmaya yardımcı oldu” dedi.

Kongre, Başkan Biden’ın salgın yardım paketi olan Amerikan Kurtarma Planının bir parçası olarak genişletilmiş çocuk vergisi kredisini 2021’in başlarında kabul etti. Ancak diğer Kovid dönemi yardım programlarının her zaman acil durum sona erdikten sonra sona ermesi planlanırken, savunucular çocuk yardımlarını kalıcı olarak genişletmeyi umuyordu.

Bu olmadı. Kongre’deki Cumhuriyetçilerin ve bazı muhafazakar Demokratların birleşik muhalefetiyle karşı karşıya kalan Biden, programı uzatma çabalarından 2021 yılı sonunda vazgeçti; geçen yıl yenilenen bir girişim yine başarısız oldu. Sosyal politika uzmanları, 2022’de yoksulluğun artmasının bu kararın kaçınılmaz sonucu olduğunu söyledi.

Bay Biden yaptığı açıklamada, “Bugünkü nüfus sayımı raporu, Kongre’deki Cumhuriyetçilerin, maliyetli kurumlar vergisi kesintilerini öne çıkarırken bile genişletilmiş çocuk vergisi kredisini genişletmeyi reddetmelerinin korkunç sonuçlarını gösteriyor” dedi.

Buna göre, yoksulluktaki en büyük artış, araştırmaların çocuk vergisi kredisinin en büyük etkiye sahip olduğunu gösterdiği Güney’de ve yoksulluk oranının yeniden yüzde 23,2’ye yükseldiği Alaska Yerlileri ve Amerikan Kızılderilileri arasında meydana geldi.


Çocuk vergisi kredisini ve diğer pandemik yardımları eleştirenler, programların sona ermesinin ardından yoksulluktaki hızlı artışın, son yıllarda yoksulluğun azaltılmasında kaydedilen ilerlemenin aslında yapay olduğunun kanıtı olduğunu savundu. Muhafazakar American Enterprise Institute’dan ekonomist Michael Strain, kazanılan gelir vergisi kredisi ve standart çocuk vergisi kredisi gibi çalışmayı teşvik eden programların daha sürdürülebilir kazançlar ürettiğini savundu.

“Evet, çocuk yoksulluğunu hafifletti, ancak serbest mesleği teşvik etme konusunda pek bir şey yapmadı” dedi.

İlericiler farklı bir ders çıkarıyor: Hükümet programları milyonlarca insanı yoksulluktan kurtarmayı başardı. Columbia Üniversitesi araştırmacıları tarafından Salı günü yapılan bir analiz, genişletilmiş vergi kredisi devam etseydi çocuk yoksulluğunun 2022’de neredeyse yüzde 50 daha düşük olacağını ortaya çıkardı. Programların daha uzun vadeli faydaları olabileceğini, ancak bu etkiler görünür hale gelmeden sonlandırıldığını savunuyorlar.

İlerici bir araştırma kuruluşu olan Bütçe ve Politika Öncelikleri Merkezi’nin başkan yardımcısı Arloc Sherman, “Son birkaç yıl, etkili hükümet müdahalesinin gücünün inanılmaz bir örneğini sağladı” dedi. “Son birkaç yıl, yoksulluğun azalması ve 2022’de yoksullukta rekor bir tek yıllık artış görülmesiyle, yoksulluğun büyük ölçüde politik bir tercih olduğunu gösterdi.”

Margot Sanger-Katz raporlamaya katkıda bulunmuştur.
 
Üst