Cumhurbaşkanı Trump Cumartesi günü yaptığı açıklamada, cumhurbaşkanının ulusal bir acil durum sırasında Meksika, Kanada ve Çin'e tarifeler uygulamak için ekonomik güçler uygulamasını sağlayacak onlarca yıllık yasa ile söyledi.
Trump Cumartesi günü bir sosyal medya görevinde yazdı Trump, “Bu, yasadışı yabancılar ve ölümcül uyuşturucuların en büyük tehlikesi nedeniyle Fentanyl, öldürdüğü en büyük tehlike nedeniyle Uluslararası Zorunlu Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) tarafından yapıldı.” Diyerek şöyle devam etti: “Amerikalıları korumak zorundayız ve herkesin güvenliğini sağlamak başkan olarak benim görevim.”
Ofisin ilk gününde, Bay Trump güney sınırında ulusal bir acil durum açıkladı. Cumartesi günü, acil durumun kapsamını genişleteceğini ve ülkenin en büyük üç ticaret ortağını tarifelerle vuracağını söyledi çünkü ABD'ye göçmenlerin veya yasadışı fentanil akışını durdurmak için daha fazlasını yapamadıklarını söyledi.
Son birkaç hafta içinde, Bay Trump, Kolombiya gibi diğer ülkelere güçlü tarifeler uygulamak için yasayı kullanmakla tehdit etmişti, bu da nihayet ABD askeri uçaklarının ülkeye uçmasını sağlamayı kabul etti. ithalat.
“Bu, Başkan'a teklifler sırasında potansiyel olarak önemli ekonomik maliyetler uygulamak için büyük bir kapsam sunan çok geniş bir araçtır. “Bu kullanabileceğiniz oldukça büyük bir çubuk.”
IEEPA nedir?
1977'den itibaren Uluslararası Zorunlu Ekonomik Yetkiler Yasası, cumhurbaşkanının ulusal bir acil durumu açıklarken çeşitli finansal işlemleri düzenleme konusunda geniş yetkileri verir. Yasaya göre, başkanlar, kaynağının ulusal güvenlik, dış politika veya ekonomiyi ortaya çıkarmak için ABD'nin tamamen veya önemli ölçüde dışında olduğu olağandışı ve olağanüstü bir tehditle başa çıkmak için çok sayıda ekonomik önlem alabilirler. .
Hogan Lovells ortağı ve Trump yönetimine eski iş danışmanı Kelly Ann Shaw, başkanlar yasayı yaptırım uygulamak, ihracat kontrollerini haklı çıkarmak ve belirli işlemleri ve giden yatırımları kısıtlamak için kullandı.
Hukuk uzmanları, başkanların IEPA'yı tarife uygulamak için kullanma yeteneğini sorguladılar ve Trump hükümeti tarafından yasanın kullanımının adli zorluklara yol açabileceğini açıkladılar. Kongre Araştırma Servisi tarafından yakın zamanda yayınlanan bir araştırma hizmet raporuna göre, daha önce hiçbir Başkan IEEPA kullanılmadı.
Bunun yerine, Başkan Zölle, 1962 Ticari Kanunun 232. Bölümüne göre ulusal güvenlik tehditlerine yanıt olarak gündeme geldi. Bu yasal hüküm kısmen IEEPA'dan farklıdır, çünkü 270 gün içinde yayınlanması gereken bir inceleme ve bir rapor gerektirir. Tespit aynı zamanda “ABD'nin ulusal güvenliğini etkileyen” bazı ithalatlara da odaklanmaktadır.
Kongre başlangıçta IEEPA'yı, 1917 tarihli, cumhurbaşkanına savaş sırasında uluslararası işlemleri düzenleme yetkisi veren bir yasa olan düşman yasasıyla ticaretin bir parçası olarak cumhurbaşkanına verilen acil ekonomik güçleri kısıtlamak için kabul etti. Başkan Richard M. Nixon, 1971'de öncü yasasını yüzde 10'luk evrensel bir tarife kullandı.
CRS raporuna göre, bazı bilim adamları IEPA'nın “ekonomik alanda kontrolsüz yürütme otoritesi” ni verip vermediğini sordu. Diğerleri, IEEPA'nın cumhurbaşkanının Kongre'nin iradesini hızla yerine getirebileceği etkili bir dış politika aracı olduğunu savunuyor.
Bay Trump yasayı daha önce nasıl kullandı?
İlk döneminde Bay Trump, Meksika'daki Ieepa Zölle yönetimindeki yetkilileriyle tehdit etti. Mayıs 2019'da, Meksika'nın “” yasadışı göç krizine “etkili önlemler almadığı sürece, Meksika'dan herkes için yüzde 5 tarife yükseltmek ve gümrükleri yavaş yavaş yüzde 25'e yükseltmek için yasayı kullanacağını söyledi.
Haziran 2019'da Bay Trump, ABD ile göçmenlerin güneybatı sınırına akışını vermek için bir anlaşma yaptıktan sonra tehditten istifa etti.
Ancak Bay Trump, yetkiyi diğer ülkelere yaptırım uygulama yetkisini kullandı. Bay Trump, Venezuela'daki devlet petrol şirketini, ana para kaynağını kırarak Cumhurbaşkanı Nicolás Maduro hükümetini bozmak için cezalandırmak için kullandı. Ayrıca yasayı, yönetimin söylediklerine yönelik olarak Tahran'dan İran'a agresif eylemler uygulamak için kullandı.
Haziran 2020'de Bay Trump, mahkemenin Afganistan'daki Amerikan birliklerinin potansiyel savaş suçları hakkında bir soruşturma açmasından sonra Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin üst düzey yetkililerinin onaylanmış yaptırımlarını onaylamak için yasa çağrısında bulundu. Başkan Joseph R. Biden Jr. daha sonra bu yürütme düzenlemesini iptal etti.
Diğer Başkanlar IEEPA nasıl aradı?
Başkanlar yasayı çok sayıda ulusal güvenlik meselesini ele almak için kullandılar. Nisan 2015'te Başkan Barack Obama IEPA, Amerika Birleşik Devletleri'ni hedefleyen yabancı bilgisayar korsanlarına karşı yaptırımları onaylardı. Eylül 2001'de Başkan George W. Bush, ABD'yi yabancı kişilerin varlıklarını engellemesi için güçlendirerek terör örgütleri için finansal destek ağını engellemek için 11 Eylül IEPA'nın terörist saldırılarını kullandı.
CRS raporuna göre, başkanlar 15 Ocak'a kadar IEEPA için 69 ulusal acil durum ilan etmişlerdi. Tarihsel olarak, bu ulusal acil durumlar genellikle neredeyse on yıl sürdü. Rapora göre, Ulusal Acil Durumların Dokuz Sonu hala yürürlükteydi.
Trump Cumartesi günü bir sosyal medya görevinde yazdı Trump, “Bu, yasadışı yabancılar ve ölümcül uyuşturucuların en büyük tehlikesi nedeniyle Fentanyl, öldürdüğü en büyük tehlike nedeniyle Uluslararası Zorunlu Ekonomik Güçler Yasası (IEEPA) tarafından yapıldı.” Diyerek şöyle devam etti: “Amerikalıları korumak zorundayız ve herkesin güvenliğini sağlamak başkan olarak benim görevim.”
Ofisin ilk gününde, Bay Trump güney sınırında ulusal bir acil durum açıkladı. Cumartesi günü, acil durumun kapsamını genişleteceğini ve ülkenin en büyük üç ticaret ortağını tarifelerle vuracağını söyledi çünkü ABD'ye göçmenlerin veya yasadışı fentanil akışını durdurmak için daha fazlasını yapamadıklarını söyledi.
Son birkaç hafta içinde, Bay Trump, Kolombiya gibi diğer ülkelere güçlü tarifeler uygulamak için yasayı kullanmakla tehdit etmişti, bu da nihayet ABD askeri uçaklarının ülkeye uçmasını sağlamayı kabul etti. ithalat.
“Bu, Başkan'a teklifler sırasında potansiyel olarak önemli ekonomik maliyetler uygulamak için büyük bir kapsam sunan çok geniş bir araçtır. “Bu kullanabileceğiniz oldukça büyük bir çubuk.”
IEEPA nedir?
1977'den itibaren Uluslararası Zorunlu Ekonomik Yetkiler Yasası, cumhurbaşkanının ulusal bir acil durumu açıklarken çeşitli finansal işlemleri düzenleme konusunda geniş yetkileri verir. Yasaya göre, başkanlar, kaynağının ulusal güvenlik, dış politika veya ekonomiyi ortaya çıkarmak için ABD'nin tamamen veya önemli ölçüde dışında olduğu olağandışı ve olağanüstü bir tehditle başa çıkmak için çok sayıda ekonomik önlem alabilirler. .
Hogan Lovells ortağı ve Trump yönetimine eski iş danışmanı Kelly Ann Shaw, başkanlar yasayı yaptırım uygulamak, ihracat kontrollerini haklı çıkarmak ve belirli işlemleri ve giden yatırımları kısıtlamak için kullandı.
Hukuk uzmanları, başkanların IEPA'yı tarife uygulamak için kullanma yeteneğini sorguladılar ve Trump hükümeti tarafından yasanın kullanımının adli zorluklara yol açabileceğini açıkladılar. Kongre Araştırma Servisi tarafından yakın zamanda yayınlanan bir araştırma hizmet raporuna göre, daha önce hiçbir Başkan IEEPA kullanılmadı.
Bunun yerine, Başkan Zölle, 1962 Ticari Kanunun 232. Bölümüne göre ulusal güvenlik tehditlerine yanıt olarak gündeme geldi. Bu yasal hüküm kısmen IEEPA'dan farklıdır, çünkü 270 gün içinde yayınlanması gereken bir inceleme ve bir rapor gerektirir. Tespit aynı zamanda “ABD'nin ulusal güvenliğini etkileyen” bazı ithalatlara da odaklanmaktadır.
Kongre başlangıçta IEEPA'yı, 1917 tarihli, cumhurbaşkanına savaş sırasında uluslararası işlemleri düzenleme yetkisi veren bir yasa olan düşman yasasıyla ticaretin bir parçası olarak cumhurbaşkanına verilen acil ekonomik güçleri kısıtlamak için kabul etti. Başkan Richard M. Nixon, 1971'de öncü yasasını yüzde 10'luk evrensel bir tarife kullandı.
CRS raporuna göre, bazı bilim adamları IEPA'nın “ekonomik alanda kontrolsüz yürütme otoritesi” ni verip vermediğini sordu. Diğerleri, IEEPA'nın cumhurbaşkanının Kongre'nin iradesini hızla yerine getirebileceği etkili bir dış politika aracı olduğunu savunuyor.
Bay Trump yasayı daha önce nasıl kullandı?
İlk döneminde Bay Trump, Meksika'daki Ieepa Zölle yönetimindeki yetkilileriyle tehdit etti. Mayıs 2019'da, Meksika'nın “” yasadışı göç krizine “etkili önlemler almadığı sürece, Meksika'dan herkes için yüzde 5 tarife yükseltmek ve gümrükleri yavaş yavaş yüzde 25'e yükseltmek için yasayı kullanacağını söyledi.
Haziran 2019'da Bay Trump, ABD ile göçmenlerin güneybatı sınırına akışını vermek için bir anlaşma yaptıktan sonra tehditten istifa etti.
Ancak Bay Trump, yetkiyi diğer ülkelere yaptırım uygulama yetkisini kullandı. Bay Trump, Venezuela'daki devlet petrol şirketini, ana para kaynağını kırarak Cumhurbaşkanı Nicolás Maduro hükümetini bozmak için cezalandırmak için kullandı. Ayrıca yasayı, yönetimin söylediklerine yönelik olarak Tahran'dan İran'a agresif eylemler uygulamak için kullandı.
Haziran 2020'de Bay Trump, mahkemenin Afganistan'daki Amerikan birliklerinin potansiyel savaş suçları hakkında bir soruşturma açmasından sonra Uluslararası Ceza Mahkemesi'nin üst düzey yetkililerinin onaylanmış yaptırımlarını onaylamak için yasa çağrısında bulundu. Başkan Joseph R. Biden Jr. daha sonra bu yürütme düzenlemesini iptal etti.
Diğer Başkanlar IEEPA nasıl aradı?
Başkanlar yasayı çok sayıda ulusal güvenlik meselesini ele almak için kullandılar. Nisan 2015'te Başkan Barack Obama IEPA, Amerika Birleşik Devletleri'ni hedefleyen yabancı bilgisayar korsanlarına karşı yaptırımları onaylardı. Eylül 2001'de Başkan George W. Bush, ABD'yi yabancı kişilerin varlıklarını engellemesi için güçlendirerek terör örgütleri için finansal destek ağını engellemek için 11 Eylül IEPA'nın terörist saldırılarını kullandı.
CRS raporuna göre, başkanlar 15 Ocak'a kadar IEEPA için 69 ulusal acil durum ilan etmişlerdi. Tarihsel olarak, bu ulusal acil durumlar genellikle neredeyse on yıl sürdü. Rapora göre, Ulusal Acil Durumların Dokuz Sonu hala yürürlükteydi.