Kongrede yapılan bir soruşturma, BMW, Jaguar Land Rover ve Volkswagen'in, Çin'in uzak batısında, yerel halkın kitlesel şiddete maruz kaldığı bir bölge olan Sincan'da zorunlu çalıştırma programlarına katıldığı için ABD tarafından hakkında dava açılan Çinli bir tedarikçiden gelen parçaları satın aldığını ortaya çıkardı. Gözetim durduruldu, tutuklamalar bildirildi.
Raporda, hem BMW hem de Jaguar Land Rover'ın, tedarik zincirlerinde yasaklı ürünlerin varlığı yazılı olarak bildirildikten sonra bile, Çinli şirket tarafından Amerikan yasalarını ihlal ederek üretilen bileşenleri ABD'ye ithal etmeye devam ettiği belirtildi.
BMW, Çinli tedarikçinin Aralık ayında ABD hükümetinin zorunlu çalıştırma yapan şirketler listesine dahil edilmesinin ardından ABD'ye parçayla birlikte en az 8.000 Mini araç tedarik etti. Volkswagen sorunu düzeltmek için adımlar attı.
Oregonlu bir Demokrat olan Senato Finans Komitesi Başkanı Ron Wyden tarafından 2022 yılında başlatılan soruşturma, ABD'nin Sincan'dan gelen malları bloke etmeyi amaçlayan iki yıllık bir yasayı yürürlüğe koymaya çalışması nedeniyle büyük otomobil üreticileri için riskin altını çiziyor. Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası, ithalatçının zorla çalıştırma kullanılarak üretilmediğini kanıtlayamadığı sürece, tamamen veya kısmen Sincan'da üretilen malların Amerika Birleşik Devletleri'ne ithalatını yasaklıyor.
Bay Wyden yaptığı açıklamada, “otomobil üreticileri kafalarını kuma gömüyor ve sonra tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma bulmayacaklarına yemin ediyor” dedi.
“Finans Komitesi'nin gözetim personeli bir şekilde milyarlarca dolarlık şirketlerin görünüşte başaramadığı bir şeyi ortaya çıkardı: BMW otomobil ithal ediyordu, Jaguar Land Rover parça ithal ediyordu ve VW AG, Kullanımının sağlandığı bir tedarikçi tarafından üretilen tüm bileşenleri içeren otomobiller üretiyordu. Uygurların zorla çalıştırılması yasaktı” dedi ve ekledi. “Otomobil üreticilerinin öz düzenlemeleri açıkça yeterli değil.”
Bu parça, bir aracın elektronik bileşenlerinin birbirleriyle iletişim kurmasını sağlayan bir sistemin parçası olan LAN transformatörü olarak adlandırılır. Otomobil üreticileri, bileşeni doğrudan, zorla çalıştırma kullandığı iddia edilen Çinli üretici olan JWD olarak da bilinen Sichuan Jingweida Technology Group'tan satın almadılar. Daha ziyade, otomotiv elektrik sistemleri tedarikçisi Lear Corporation'dan satın aldıkları bir elektronik ünitenin parçasıydı.
Lear, yaptığı açıklamada JWD ile doğrudan bir ilişkisinin olmadığını ancak parçaları başka bir tedarikçi aracılığıyla satın aldığını söyledi. Lear, JWD'nin zorunlu çalıştırma listesine alındığını öğrendiğinde, “Müşterilerimize bu bileşenleri içeren ürünleri derhal bildirdik ve bu bileşenlerin üretimini hızla başka bir taşerona devretmek için tedarikçimizle birlikte çalıştık” dedi.
Şöyle devam etti: “Bu konuları ciddiye alıyoruz ve Komite'nin zorla çalıştırmayla mücadele etme arzusunu paylaşıyoruz.”
Çin hükümeti, özel şirketlerde ve çiftliklerde çalışmak üzere insan gruplarını Sincan'a gönderen programlar yürütüyor ve insan hakları uzmanları bu düzenlemelerin bazılarının uygulandığını söylüyor. Avustralya Stratejik Politika Enstitüsü ve Sheffield Hallam Üniversitesi'ndeki araştırmacılar tarafından son yıllarda yayınlanan raporlar, JWD'yi, 2018'de yüzlerce Sincan çalışanının şirkete transfer edilmesi de dahil olmak üzere, hükümet destekli işgücü transfer programlarıyla ilişkilendirmişti. Aralık ayında ABD hükümeti, JWD'yi ekledi. Zorla çalıştırılan işçilerin işe alınması, teşvik edilmesi veya barındırılması konusunda Sincan hükümetiyle işbirliği yapan şirketlerin listesinde yer alıyor.
Lear, Ocak ayında üç otomobil üreticisine de JWD kısmını sattığını bildirdi. Volkswagen daha sonra gönüllü olarak ABD gümrük yetkililerine parçanın ABD'ye giden arabalarda bulunduğunu söyledi. Şirket, parçanın ülkeye girmeden önce ABD limanlarında değiştirilmesini ayarladı.
Ancak komite, Lear'ın mektubunu aldıktan sonra bile BMW'nin parçayı ve onu içeren binlerce Mini aracı en az Nisan ayına kadar ithal etmeye devam ettiğini söyledi. Raporda, BMW'nin ithalatını ancak komitenin şirketi JWD konusunda defalarca sorgulamasının ardından durdurduğu belirtildi.
BMW, yaptığı açıklamada bu bileşenlerin ithalatını durdurmak için adımlar attığını ve bu bileşenleri içeren araçlardaki parçaları gönüllü olarak değiştireceğini söyledi. Şirket, “BMW Group'un istihdam uygulamaları, insan hakları ve çalışma koşullarına ilişkin tüm doğrudan tedarikçilerimizin uyması gereken katı standartları ve politikaları var” dedi.
Raporda, Jaguar Land Rover'ın da Lear'ın mektubunu Ocak ayında aldığı ancak komiteye Kuzey Amerika'daki bağlı kuruluşunun bilgilendirilmediğini söylediği belirtildi. Lear, 22 Nisan'dan kısa bir süre sonra Jaguar Land Rover'a bilgiyi tekrarlayana kadar şirket JWD bileşenini ithal etmeye devam etti.
Jaguar Land Rover, parçaların artık satılmayan eski araçlarda kullanıldığını ve yalnızca yedek parça olarak ithal edildiğini söyledi. İngiltere merkezli şirket, parçaların zorunlu çalıştırma listesinde olduğunu öğrendiğinde, bunları nakliyeyi derhal durdurduğunu ve imha edilmek üzere ayırdığını söyledi.
Şirket yaptığı açıklamada, “JLR, insan hakları ve zorla çalıştırma konularını ciddiye alıyor ve aktif, devam eden bir insan haklarını koruma ve kölelik karşıtı programa sahip” dedi.
Ayrıca Volkswagen, Çin devletine ait bir şirketle ortak girişim yoluyla Sincan'da bir fabrika işletmeye devam ediyor. Volkswagen komiteye, dışarıdan bir şirketin tesisi denetlediğini ve zorunlu çalıştırmanın 2023'te artık mevcut olmayacağını belirlediğini ancak denetimin tam kopyasını Kongre'ye sunmayı reddettiğini söyledi.
Volkswagen, yaptığı açıklamada “parçayı değiştirmek için mümkün olduğunca hızlı ve sorumlu bir şekilde hareket ettik” ve yasalara uyduklarını söyledi.
Şirket, “Volkswagen insan hakları ihlallerine ilişkin iddiaları çok ciddiye alıyor ve tedarik zincirimizde zorla çalıştırmanın kullanılmasını engellemeye kararlıdır” dedi.
Çin, Sincan'da zorla çalıştırma ve insan hakları ihlallerinin varlığını reddediyor. ABD hükümetine göre, Sincan'daki Çinli yetkililer 2017'den 2019'a kadar bir milyondan fazla etnik Uygur'u ve diğer azınlıkları yeniden eğitim merkezlerinde gözaltına aldı.
Kongre Araştırma Servisi raporuna göre, yüksek hapsetme oranları ve birçok siyasi beyin yıkama biçimi bugün de devam ediyor. Haberler ayrıca Çin'in Sincan'daki toplu gözaltılarını da belgeledi.
Çin dünyanın en büyük otomobil pazarı ve en hızlı büyüyen pazarı. Ülke, ilk çeyrekte BMW ve Volkswagen tarafından satılan otomobillerin yaklaşık üçte birini ve Jaguar Land Rover'ın satışlarının yaklaşık beşte birini oluşturdu.
Ancak yabancı otomobil üreticileri, elektrikli araçlara odaklanan yeni Çinli rakiplerin saldırısı karşısında pazar payını korumakta zorlanıyor. Yabancı otomobil üreticilerinin ABD ve Avrupa'daki insan hakları standartlarına uyarken Çin hükümetiyle iyi ilişkiler sürdürmesi de giderek zorlaşıyor.
Arabalar on binlerce bileşenden oluşuyor ve JWD kısmı bu büyük otomobil üreticilerinin tedarik zincirinin birkaç katmanında yer alıyor. Yine de Senato komitesi, olayların, zorla çalıştırmayı tespit etmeye yönelik anketler, öz sertifikalar ve doğrudan tedarikçilerin sınırlı denetimleri gibi mevcut sistemlerin yetersizliğinin altını çizdiğini söyledi.
Miller & Chevalier'de gümrük avukatı olan Richard Mojica, otomobil üreticilerinin tüm tedarik zincirlerini takip etmeye çalışırken “muazzam” bir görevle karşı karşıya olduklarını, bunun kısmen doğrudan tedarikçilerle çalışmaya büyük ölçüde bağımlı olmalarından kaynaklandığını, ancak bunun her zaman böyle olmadığını söyledi.
ABD'nin “henüz önemli miktarda otomobil ve otomobil parçasına el koymadığını” söyledi. Ancak hükümetin yaptırım tedbirlerinin sıkılaştırılması, otomobil üreticilerinin ve tedarikçilerinin bu tedarik ağlarını daha acil hale getirmesine neden olabilir.
Çin'den pamuk, domates, güneş panelleri, temel mineraller ve diğer ürünleri satın alan şirketler de tedarik zincirlerinde Sincan'a maruz kalma sorunuyla mücadele ediyor.
Perşembe günü Biden yönetimi, zorla çalıştırmayla bağlarını öne sürerek 26 Çinli tekstil şirketini Uygur Zorunlu Çalıştırmayı Önleme Yasası'nın kuruluşlar listesine ekledi. Bay Wyden, ABD Gümrüğüne yaptırımları artırma ve ihlal edenlere karşı baskı yapma çağrısında bulunacağını söyledi.
Raporda, hem BMW hem de Jaguar Land Rover'ın, tedarik zincirlerinde yasaklı ürünlerin varlığı yazılı olarak bildirildikten sonra bile, Çinli şirket tarafından Amerikan yasalarını ihlal ederek üretilen bileşenleri ABD'ye ithal etmeye devam ettiği belirtildi.
BMW, Çinli tedarikçinin Aralık ayında ABD hükümetinin zorunlu çalıştırma yapan şirketler listesine dahil edilmesinin ardından ABD'ye parçayla birlikte en az 8.000 Mini araç tedarik etti. Volkswagen sorunu düzeltmek için adımlar attı.
Oregonlu bir Demokrat olan Senato Finans Komitesi Başkanı Ron Wyden tarafından 2022 yılında başlatılan soruşturma, ABD'nin Sincan'dan gelen malları bloke etmeyi amaçlayan iki yıllık bir yasayı yürürlüğe koymaya çalışması nedeniyle büyük otomobil üreticileri için riskin altını çiziyor. Uygur Zorla Çalıştırmayı Önleme Yasası, ithalatçının zorla çalıştırma kullanılarak üretilmediğini kanıtlayamadığı sürece, tamamen veya kısmen Sincan'da üretilen malların Amerika Birleşik Devletleri'ne ithalatını yasaklıyor.
Bay Wyden yaptığı açıklamada, “otomobil üreticileri kafalarını kuma gömüyor ve sonra tedarik zincirlerinde zorla çalıştırma bulmayacaklarına yemin ediyor” dedi.
“Finans Komitesi'nin gözetim personeli bir şekilde milyarlarca dolarlık şirketlerin görünüşte başaramadığı bir şeyi ortaya çıkardı: BMW otomobil ithal ediyordu, Jaguar Land Rover parça ithal ediyordu ve VW AG, Kullanımının sağlandığı bir tedarikçi tarafından üretilen tüm bileşenleri içeren otomobiller üretiyordu. Uygurların zorla çalıştırılması yasaktı” dedi ve ekledi. “Otomobil üreticilerinin öz düzenlemeleri açıkça yeterli değil.”
Bu parça, bir aracın elektronik bileşenlerinin birbirleriyle iletişim kurmasını sağlayan bir sistemin parçası olan LAN transformatörü olarak adlandırılır. Otomobil üreticileri, bileşeni doğrudan, zorla çalıştırma kullandığı iddia edilen Çinli üretici olan JWD olarak da bilinen Sichuan Jingweida Technology Group'tan satın almadılar. Daha ziyade, otomotiv elektrik sistemleri tedarikçisi Lear Corporation'dan satın aldıkları bir elektronik ünitenin parçasıydı.
Lear, yaptığı açıklamada JWD ile doğrudan bir ilişkisinin olmadığını ancak parçaları başka bir tedarikçi aracılığıyla satın aldığını söyledi. Lear, JWD'nin zorunlu çalıştırma listesine alındığını öğrendiğinde, “Müşterilerimize bu bileşenleri içeren ürünleri derhal bildirdik ve bu bileşenlerin üretimini hızla başka bir taşerona devretmek için tedarikçimizle birlikte çalıştık” dedi.
Şöyle devam etti: “Bu konuları ciddiye alıyoruz ve Komite'nin zorla çalıştırmayla mücadele etme arzusunu paylaşıyoruz.”
Çin hükümeti, özel şirketlerde ve çiftliklerde çalışmak üzere insan gruplarını Sincan'a gönderen programlar yürütüyor ve insan hakları uzmanları bu düzenlemelerin bazılarının uygulandığını söylüyor. Avustralya Stratejik Politika Enstitüsü ve Sheffield Hallam Üniversitesi'ndeki araştırmacılar tarafından son yıllarda yayınlanan raporlar, JWD'yi, 2018'de yüzlerce Sincan çalışanının şirkete transfer edilmesi de dahil olmak üzere, hükümet destekli işgücü transfer programlarıyla ilişkilendirmişti. Aralık ayında ABD hükümeti, JWD'yi ekledi. Zorla çalıştırılan işçilerin işe alınması, teşvik edilmesi veya barındırılması konusunda Sincan hükümetiyle işbirliği yapan şirketlerin listesinde yer alıyor.
Lear, Ocak ayında üç otomobil üreticisine de JWD kısmını sattığını bildirdi. Volkswagen daha sonra gönüllü olarak ABD gümrük yetkililerine parçanın ABD'ye giden arabalarda bulunduğunu söyledi. Şirket, parçanın ülkeye girmeden önce ABD limanlarında değiştirilmesini ayarladı.
Ancak komite, Lear'ın mektubunu aldıktan sonra bile BMW'nin parçayı ve onu içeren binlerce Mini aracı en az Nisan ayına kadar ithal etmeye devam ettiğini söyledi. Raporda, BMW'nin ithalatını ancak komitenin şirketi JWD konusunda defalarca sorgulamasının ardından durdurduğu belirtildi.
BMW, yaptığı açıklamada bu bileşenlerin ithalatını durdurmak için adımlar attığını ve bu bileşenleri içeren araçlardaki parçaları gönüllü olarak değiştireceğini söyledi. Şirket, “BMW Group'un istihdam uygulamaları, insan hakları ve çalışma koşullarına ilişkin tüm doğrudan tedarikçilerimizin uyması gereken katı standartları ve politikaları var” dedi.
Raporda, Jaguar Land Rover'ın da Lear'ın mektubunu Ocak ayında aldığı ancak komiteye Kuzey Amerika'daki bağlı kuruluşunun bilgilendirilmediğini söylediği belirtildi. Lear, 22 Nisan'dan kısa bir süre sonra Jaguar Land Rover'a bilgiyi tekrarlayana kadar şirket JWD bileşenini ithal etmeye devam etti.
Jaguar Land Rover, parçaların artık satılmayan eski araçlarda kullanıldığını ve yalnızca yedek parça olarak ithal edildiğini söyledi. İngiltere merkezli şirket, parçaların zorunlu çalıştırma listesinde olduğunu öğrendiğinde, bunları nakliyeyi derhal durdurduğunu ve imha edilmek üzere ayırdığını söyledi.
Şirket yaptığı açıklamada, “JLR, insan hakları ve zorla çalıştırma konularını ciddiye alıyor ve aktif, devam eden bir insan haklarını koruma ve kölelik karşıtı programa sahip” dedi.
Ayrıca Volkswagen, Çin devletine ait bir şirketle ortak girişim yoluyla Sincan'da bir fabrika işletmeye devam ediyor. Volkswagen komiteye, dışarıdan bir şirketin tesisi denetlediğini ve zorunlu çalıştırmanın 2023'te artık mevcut olmayacağını belirlediğini ancak denetimin tam kopyasını Kongre'ye sunmayı reddettiğini söyledi.
Volkswagen, yaptığı açıklamada “parçayı değiştirmek için mümkün olduğunca hızlı ve sorumlu bir şekilde hareket ettik” ve yasalara uyduklarını söyledi.
Şirket, “Volkswagen insan hakları ihlallerine ilişkin iddiaları çok ciddiye alıyor ve tedarik zincirimizde zorla çalıştırmanın kullanılmasını engellemeye kararlıdır” dedi.
Çin, Sincan'da zorla çalıştırma ve insan hakları ihlallerinin varlığını reddediyor. ABD hükümetine göre, Sincan'daki Çinli yetkililer 2017'den 2019'a kadar bir milyondan fazla etnik Uygur'u ve diğer azınlıkları yeniden eğitim merkezlerinde gözaltına aldı.
Kongre Araştırma Servisi raporuna göre, yüksek hapsetme oranları ve birçok siyasi beyin yıkama biçimi bugün de devam ediyor. Haberler ayrıca Çin'in Sincan'daki toplu gözaltılarını da belgeledi.
Çin dünyanın en büyük otomobil pazarı ve en hızlı büyüyen pazarı. Ülke, ilk çeyrekte BMW ve Volkswagen tarafından satılan otomobillerin yaklaşık üçte birini ve Jaguar Land Rover'ın satışlarının yaklaşık beşte birini oluşturdu.
Ancak yabancı otomobil üreticileri, elektrikli araçlara odaklanan yeni Çinli rakiplerin saldırısı karşısında pazar payını korumakta zorlanıyor. Yabancı otomobil üreticilerinin ABD ve Avrupa'daki insan hakları standartlarına uyarken Çin hükümetiyle iyi ilişkiler sürdürmesi de giderek zorlaşıyor.
Arabalar on binlerce bileşenden oluşuyor ve JWD kısmı bu büyük otomobil üreticilerinin tedarik zincirinin birkaç katmanında yer alıyor. Yine de Senato komitesi, olayların, zorla çalıştırmayı tespit etmeye yönelik anketler, öz sertifikalar ve doğrudan tedarikçilerin sınırlı denetimleri gibi mevcut sistemlerin yetersizliğinin altını çizdiğini söyledi.
Miller & Chevalier'de gümrük avukatı olan Richard Mojica, otomobil üreticilerinin tüm tedarik zincirlerini takip etmeye çalışırken “muazzam” bir görevle karşı karşıya olduklarını, bunun kısmen doğrudan tedarikçilerle çalışmaya büyük ölçüde bağımlı olmalarından kaynaklandığını, ancak bunun her zaman böyle olmadığını söyledi.
ABD'nin “henüz önemli miktarda otomobil ve otomobil parçasına el koymadığını” söyledi. Ancak hükümetin yaptırım tedbirlerinin sıkılaştırılması, otomobil üreticilerinin ve tedarikçilerinin bu tedarik ağlarını daha acil hale getirmesine neden olabilir.
Çin'den pamuk, domates, güneş panelleri, temel mineraller ve diğer ürünleri satın alan şirketler de tedarik zincirlerinde Sincan'a maruz kalma sorunuyla mücadele ediyor.
Perşembe günü Biden yönetimi, zorla çalıştırmayla bağlarını öne sürerek 26 Çinli tekstil şirketini Uygur Zorunlu Çalıştırmayı Önleme Yasası'nın kuruluşlar listesine ekledi. Bay Wyden, ABD Gümrüğüne yaptırımları artırma ve ihlal edenlere karşı baskı yapma çağrısında bulunacağını söyledi.