WASHINGTON — Kaliforniya Temsilcisi Kevin McCarthy, Cumartesi günü erken saatlerde yapılan dramatik bir oylamayla nihayet Temsilciler Meclisi başkanlığını elde etti, ancak Cumhuriyetçileri kazanmak için yaptığı anlaşma aynı zamanda Amerika’nın istikrarını bozabilecek uzun süreli bir siyasi durgunluk riskini de artırdı. finansal sistem.
Ekonomistler, Wall Street analistleri ve siyasi gözlemciler, mali muhafazakarlara verdiği tavizlerin, Bay McCarthy’nin borç tavanı artışı için oy toplamasını çok zorlaştırabileceği konusunda uyarıyorlar. Bu, Kongre’nin hükümeti çalışır durumda tutma, ülkenin faturalarını ödeme ve Amerika’nın trilyonlarca dolarlık borcunu ödememe gibi temel işleri yapmasını engelleyebilir.
Başkanlık mücadelesi, Başkan Biden ve Kongre’nin bu yıl içinde, eski Başkan Barack Obama ve Temsilciler Meclisi’ndeki yeni Cumhuriyetçi çoğunluğun ülkenin borcunu ödeyemeden neredeyse temerrüde düştüğü 2011’den bu yana en tehlikeli borç tavanı tartışmasını yapma yolunda ilerleyebileceğini gösteriyor. 11. saat teklifi.
“Gördüğümüz tek şey, neredeyse her konuda 218 oy alamayacak, tamamen parçalanmış bir Cumhuriyet Meclisi konferansının bir belirtisiyse, bu size olasılıkların, on birinci saatin veya son dakikanın yüksek olduğunu söylüyor. Goldman Sachs Research’ün baş ekonomisti Alec Phillips, Cuma günü verdiği bir röportajda, “ne olursa olsun çok yüksek” dedi.
Federal hükümet her yıl gelirden çok daha fazla para harcıyor ve bu da önümüzdeki on yılda yılda ortalama 1 trilyon doları aşacağı tahmin edilen bir bütçe açığına yol açıyor. Bu açıklar, geçen yıl 31 trilyon doları aşan ulusal borca katkıda bulunacak.
Federal yasa, hükümetin ne kadar borçlanabileceğini sınırlar. Ancak hükümetin bütçesini dengelemesini gerektirmez. Bu, milletvekillerinin, hükümetin tüm faturalarını ödeyemeyeceği ve askeri maaşlar, Sosyal Güvenlik yardımları ve devlet tahvili sahiplerine olan borçlar dahil olmak üzere ödemelerin risk altında olduğu bir durumdan kaçınmak için borçlanma limitini artırmak için düzenli olarak yasalar çıkarması gerektiği anlamına gelir. Goldman Sachs araştırmacıları, Kongre’nin böyle bir senaryoyu savuşturmak için muhtemelen Ağustos ayında borç limitini yükseltmesi gerekeceğini tahmin ediyor.
ABD borç tavanını anlayın
Harita 1 / 4
Borç tavanı nedir? Borç limiti olarak da bilinen borç tavanı, federal hükümetin mali yükümlülüklerini yerine getirmek için bonolar ve tasarruf bonoları gibi ABD Hazine tahvilleri aracılığıyla ödünç alabileceği toplam para miktarının üst sınırıdır. ABD bütçe açıkları verdiği için, faturalarını ödemek için büyük miktarlarda borç almak zorunda kalıyor.
ABD’de neden borçlanma limiti var? Anayasaya göre, Kongre borçlanmayı onaylamalıdır. Borç limiti, 20. yüzyılın başlarında getirildi, böylece Hazine, faturaları ödemek için her borçlanmak zorunda kaldığında izin istemek zorunda kalmadı.
Borç limitine ulaşılırsa ne olur? Borç tavanının aşılması, Amerika Birleşik Devletleri’nin ilk kez temerrüde düşmesine neden olacak ve küresel ekonomiyi kasıp kavuracaktır. Ayrıca Amerikalı yetkilileri, Sosyal Güvenlik çekleri gibi yardımların devam etmesi veya ülkenin borcunun faizinin ödenmesi arasında seçim yapmaya zorlayacaktır.
Limiti yükseltmek bir zamanlar rutin bir şeydi, ancak son yıllarda Cumhuriyetçiler sınırı harcama kesintilerini zorlamak için bir sopa olarak kullandıkları için giderek zorlaştı. Kaldıracınız, limit artırılmazsa ekonomiye verebileceğiniz potansiyel zarardan gelir. Borç tavanının kaldırılması, yeni harcamaları haklı çıkarmaz; yalnızca Amerika Birleşik Devletleri’nin mevcut taahhütleri finanse etmesine izin verir. Bu üst sınır kaldırılmadığı takdirde hükümet, askeri maaşlar ve SGK ödemeleri dahil tüm faturalarını ödeyemeyecek.
Borç limiti dramasının istisnası, Cumhuriyetçilerin limit artışını federal harcama kesintilerine bağlama çabalarından büyük ölçüde vazgeçtiği Donald J. Trump’ın dört yıllık başkanlığıydı. 2021’de Senato’daki Cumhuriyetçiler, sınırın yükseltilmesi için son tarih yaklaşırken Bay Biden ile çatıştı, ancak bu milletvekilleri nihayetinde Demokratların üst sınırı yükseltmek için yasa çıkarmalarına yardımcı oldu.
Bazı Demokratlar, geçen yıl partilerinin Kongre’nin en az bir odasını kaybetme ihtimalinin netleştiği anlaşıldığında bu senaryodan kaçınmaya çağırdılar. 2024 cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önce herhangi bir temerrüde düşme olasılığını ortadan kaldırmak için Temsilciler Meclisi’nin kontrolünü Cumhuriyetçilere teslim eden Kasım seçimlerinden sonra Kongre’nin topal ördek oturumunda sınırı yeniden yükseltmeyi umuyorlardı. Ancak çaba hiçbir zaman ivme kazanmadı.
Sonuç olarak, başkanlık savaşının gösterdiği gibi, bir sonraki borç tavanları şimdiye kadarki en sıkı olabilir. Muhafazakar Cumhuriyetçiler, muhtemelen hem askeri hem de savunma dışı iç harcamalarda kesintiler de dahil olmak üzere, önemli harcama kesintileri olmadan bir borç tavanı artışını kabul etmeyeceklerini açıkça belirttiler.
Güçleri, Cumhuriyetçilerin 2010 ara seçimlerinden sonra sahip olduklarından daha dar bir çoğunluğa sahip olmalarından kaynaklanıyor ve bu da McCarthy’ye karşı olan muhafazakar direnişleri destekliyor. Bu gruptan gelen talepler arasında federal harcamalarda keskin kesintiler ve federal bütçenin vergi artışları olmadan on yıl içinde dengelenmesi yer alıyordu.
Bay McCarthy, birçok muhalefeti üzerine çeken bir anlaşmada, Sosyal Güvenlik ve Medicare’i içeren sözde zorunlu programlara yapılan harcamaları azaltma çabaları da dahil olmak üzere, büyük harcama kesintileri olmadan borç limitini yükseltmeyeceğine söz vererek, bu talepleri kabul ediyor gibi göründü. kamplar.
Bu anlaşmayı bozan bir konuşmacı, Temsilciler Meclisi’ndeki Cumhuriyetçi hizip tarafından devrilme riskini alabilir. Ancak Bay Biden ve partisinin Demokratların kontrolündeki Senato’daki liderleri, özellikle sosyal güvenlik ağı programları olmak üzere bu kesintilerle mücadele etme sözü verdiler. Bu, hükümetin faturalarını ödemek için parasının bitmesine yetecek kadar uzun süren uzun süreli bir açmaz anlamına gelebilir.
Washington’daki sadık hane halkı şahinleri uzun süredir ABD’nin bu kadar çok para harcamayı – ve borçlanmayı – durdurması gerektiğini ve bu ülkenin uzun vadeli borcunu ödeyemeyeceğini savundu. Yoksullar ve yaşlı Amerikalılar için sağlık hizmetlerinde kesintiler de dahil olmak üzere, uzun vadeli harcamalardaki büyümeyi yavaşlatmak için çeşitli yollar aradılar. Birçoğu, en zenginlerin ve şirketlerin daha fazla ödeme yapmasını sağlarken bazı vergi indirimlerinin sona erdirilmesi çağrısında bulundu.
Yine de bu mali şahinlerin çoğu, Cumhuriyetçilerin harcama çağrılarını pervasızca ve önemli mali konularda olası açmazlar olarak etiketledi.
“Bütçeyi 10 yıl içinde dengelemeye yönelik özel gereksinimleri tamamen gerçekçi değil. Uzun süredir milletvekillerini harcama kesintileri ve vergi artışları yoluyla gelecekteki açıkları azaltmaya çağıran Washington Federal Bütçe Komitesi başkanı Maya MacGuineas, 11 trilyon dolar tasarruf gerektirecek” dedi.
Bayan MacGuineas, “Pek çok insandan daha fazla para biriktirmek istiyorum” dedi. “Ama istedikleri şey elde edilemez.”
Phillips, borç limitini yükseltmek için son tarihe doğru acele etmenin, hisse senetleri ve devlet tahvilleri de dahil olmak üzere finansal piyasalarda kaosa yol açacağını söyledi. Phillips, Kongre borç tavanını yükseltmezse ve hükümet daha fazla borç alamazsa, Amerika’nın federal harcamalarda günlük ekonomik faaliyetin onda birine eşdeğer ani bir düşüş yaşayacağını söyledi.
“Yanlış alarm gibi hissetmiyorum” dedi.
2011’de Cumhuriyetçiler ve Bay Obama, iç harcama artışlarına gelecekteki sınırlamaları da getiren borç tavanını yükseltmek için bir anlaşmaya vardılar. Bayan MacGuineas, Bay Phillips ve diğer analistler, kısmen Bay McCarthy’nin bu hafta yükselişini engelleyen grubun çok daha mütevazı tavizler verilmesi için uzlaşmaya isteksiz görünmesi nedeniyle, Bay Biden ile Cumhuriyetçiler Meclisi arasındaki müzakerelerin bu sefer aynı şeyi yapacağına dair şüphelerini dile getirdiler. Demokratlar tarafından.
Yönetim yetkilileri, borç limitinin yükseltilmesi konusunda Cumhuriyetçilerle pazarlık edeceklerine veya bir Meclis başkanının ciddi harcama kesintileri olmadan borç limiti artışını oylamaya sunmayı reddetmesi olasılığına hazırlandıklarına dair hiçbir işaret vermedi.
Beyaz Saray basın sekreteri Karine Jean-Pierre Cuma günü gazetecilere verdiği demeçte, Bay Biden’ın Kongre’nin borç limitini koşulsuz olarak tekrar yükseltmesini beklediğini söyledi.
Borç tavanını siyasi bir risk olarak kullanmamamız gerektiğini söyledik” dedi. “Biz çok nettik. Kongre Cumhuriyetçilerinin üç kez – Trump yönetimi sırasında üç kez – yaptıklarına bakarsanız, bunu sorumlu bir şekilde halledebilirler, değil mi? Borç tavanını kaldırmak için üç kez daha oy kullandılar. Bu nedenle Kongre bir kez daha sorumlu tutulmalı.”
Ilımlı milletvekilleri, Meclis’in limiti nasıl yükseltebileceğinin ana hatlarını çizmeye başladılar bile. Beyhude bir fikir: Temsilciler Meclisi’nde çoğunluk tarafından imzalanan ve bir yasa tasarısını oylamaya zorlamak için sözde yardım önergesi. Böyle bir hareket, muhtemelen neredeyse tamamen Demokratların oylarına dayanacak ve bazı Cumhuriyetçiler de katılacak. Ancak bu sonuç garanti olmaktan uzaktır; her iki taraftan da kapsamlı bir koordinasyon gerektirecek ve taraf değiştiren Cumhuriyetçileri cezalandırmaya ve birincil zorluklara maruz bırakacaktır.
Yine de Pennsylvania Cumhuriyetçi Temsilcisi Brian Fitzpatrick, bu hafta CNN ile yaptığı bir röportajda böyle bir uzlaşma olasılığını selamladı. “Liderliği aşmanın birkaç yolu var” dedi. “Bir ton yok. Ancak elimizdeki seçenekler var.”
Ekonomistler, Wall Street analistleri ve siyasi gözlemciler, mali muhafazakarlara verdiği tavizlerin, Bay McCarthy’nin borç tavanı artışı için oy toplamasını çok zorlaştırabileceği konusunda uyarıyorlar. Bu, Kongre’nin hükümeti çalışır durumda tutma, ülkenin faturalarını ödeme ve Amerika’nın trilyonlarca dolarlık borcunu ödememe gibi temel işleri yapmasını engelleyebilir.
Başkanlık mücadelesi, Başkan Biden ve Kongre’nin bu yıl içinde, eski Başkan Barack Obama ve Temsilciler Meclisi’ndeki yeni Cumhuriyetçi çoğunluğun ülkenin borcunu ödeyemeden neredeyse temerrüde düştüğü 2011’den bu yana en tehlikeli borç tavanı tartışmasını yapma yolunda ilerleyebileceğini gösteriyor. 11. saat teklifi.
“Gördüğümüz tek şey, neredeyse her konuda 218 oy alamayacak, tamamen parçalanmış bir Cumhuriyet Meclisi konferansının bir belirtisiyse, bu size olasılıkların, on birinci saatin veya son dakikanın yüksek olduğunu söylüyor. Goldman Sachs Research’ün baş ekonomisti Alec Phillips, Cuma günü verdiği bir röportajda, “ne olursa olsun çok yüksek” dedi.
Federal hükümet her yıl gelirden çok daha fazla para harcıyor ve bu da önümüzdeki on yılda yılda ortalama 1 trilyon doları aşacağı tahmin edilen bir bütçe açığına yol açıyor. Bu açıklar, geçen yıl 31 trilyon doları aşan ulusal borca katkıda bulunacak.
Federal yasa, hükümetin ne kadar borçlanabileceğini sınırlar. Ancak hükümetin bütçesini dengelemesini gerektirmez. Bu, milletvekillerinin, hükümetin tüm faturalarını ödeyemeyeceği ve askeri maaşlar, Sosyal Güvenlik yardımları ve devlet tahvili sahiplerine olan borçlar dahil olmak üzere ödemelerin risk altında olduğu bir durumdan kaçınmak için borçlanma limitini artırmak için düzenli olarak yasalar çıkarması gerektiği anlamına gelir. Goldman Sachs araştırmacıları, Kongre’nin böyle bir senaryoyu savuşturmak için muhtemelen Ağustos ayında borç limitini yükseltmesi gerekeceğini tahmin ediyor.
ABD borç tavanını anlayın
Harita 1 / 4
Borç tavanı nedir? Borç limiti olarak da bilinen borç tavanı, federal hükümetin mali yükümlülüklerini yerine getirmek için bonolar ve tasarruf bonoları gibi ABD Hazine tahvilleri aracılığıyla ödünç alabileceği toplam para miktarının üst sınırıdır. ABD bütçe açıkları verdiği için, faturalarını ödemek için büyük miktarlarda borç almak zorunda kalıyor.
ABD’de neden borçlanma limiti var? Anayasaya göre, Kongre borçlanmayı onaylamalıdır. Borç limiti, 20. yüzyılın başlarında getirildi, böylece Hazine, faturaları ödemek için her borçlanmak zorunda kaldığında izin istemek zorunda kalmadı.
Borç limitine ulaşılırsa ne olur? Borç tavanının aşılması, Amerika Birleşik Devletleri’nin ilk kez temerrüde düşmesine neden olacak ve küresel ekonomiyi kasıp kavuracaktır. Ayrıca Amerikalı yetkilileri, Sosyal Güvenlik çekleri gibi yardımların devam etmesi veya ülkenin borcunun faizinin ödenmesi arasında seçim yapmaya zorlayacaktır.
Limiti yükseltmek bir zamanlar rutin bir şeydi, ancak son yıllarda Cumhuriyetçiler sınırı harcama kesintilerini zorlamak için bir sopa olarak kullandıkları için giderek zorlaştı. Kaldıracınız, limit artırılmazsa ekonomiye verebileceğiniz potansiyel zarardan gelir. Borç tavanının kaldırılması, yeni harcamaları haklı çıkarmaz; yalnızca Amerika Birleşik Devletleri’nin mevcut taahhütleri finanse etmesine izin verir. Bu üst sınır kaldırılmadığı takdirde hükümet, askeri maaşlar ve SGK ödemeleri dahil tüm faturalarını ödeyemeyecek.
Borç limiti dramasının istisnası, Cumhuriyetçilerin limit artışını federal harcama kesintilerine bağlama çabalarından büyük ölçüde vazgeçtiği Donald J. Trump’ın dört yıllık başkanlığıydı. 2021’de Senato’daki Cumhuriyetçiler, sınırın yükseltilmesi için son tarih yaklaşırken Bay Biden ile çatıştı, ancak bu milletvekilleri nihayetinde Demokratların üst sınırı yükseltmek için yasa çıkarmalarına yardımcı oldu.
Bazı Demokratlar, geçen yıl partilerinin Kongre’nin en az bir odasını kaybetme ihtimalinin netleştiği anlaşıldığında bu senaryodan kaçınmaya çağırdılar. 2024 cumhurbaşkanlığı seçimlerinden önce herhangi bir temerrüde düşme olasılığını ortadan kaldırmak için Temsilciler Meclisi’nin kontrolünü Cumhuriyetçilere teslim eden Kasım seçimlerinden sonra Kongre’nin topal ördek oturumunda sınırı yeniden yükseltmeyi umuyorlardı. Ancak çaba hiçbir zaman ivme kazanmadı.
Sonuç olarak, başkanlık savaşının gösterdiği gibi, bir sonraki borç tavanları şimdiye kadarki en sıkı olabilir. Muhafazakar Cumhuriyetçiler, muhtemelen hem askeri hem de savunma dışı iç harcamalarda kesintiler de dahil olmak üzere, önemli harcama kesintileri olmadan bir borç tavanı artışını kabul etmeyeceklerini açıkça belirttiler.
Güçleri, Cumhuriyetçilerin 2010 ara seçimlerinden sonra sahip olduklarından daha dar bir çoğunluğa sahip olmalarından kaynaklanıyor ve bu da McCarthy’ye karşı olan muhafazakar direnişleri destekliyor. Bu gruptan gelen talepler arasında federal harcamalarda keskin kesintiler ve federal bütçenin vergi artışları olmadan on yıl içinde dengelenmesi yer alıyordu.
Bay McCarthy, birçok muhalefeti üzerine çeken bir anlaşmada, Sosyal Güvenlik ve Medicare’i içeren sözde zorunlu programlara yapılan harcamaları azaltma çabaları da dahil olmak üzere, büyük harcama kesintileri olmadan borç limitini yükseltmeyeceğine söz vererek, bu talepleri kabul ediyor gibi göründü. kamplar.
Bu anlaşmayı bozan bir konuşmacı, Temsilciler Meclisi’ndeki Cumhuriyetçi hizip tarafından devrilme riskini alabilir. Ancak Bay Biden ve partisinin Demokratların kontrolündeki Senato’daki liderleri, özellikle sosyal güvenlik ağı programları olmak üzere bu kesintilerle mücadele etme sözü verdiler. Bu, hükümetin faturalarını ödemek için parasının bitmesine yetecek kadar uzun süren uzun süreli bir açmaz anlamına gelebilir.
Washington’daki sadık hane halkı şahinleri uzun süredir ABD’nin bu kadar çok para harcamayı – ve borçlanmayı – durdurması gerektiğini ve bu ülkenin uzun vadeli borcunu ödeyemeyeceğini savundu. Yoksullar ve yaşlı Amerikalılar için sağlık hizmetlerinde kesintiler de dahil olmak üzere, uzun vadeli harcamalardaki büyümeyi yavaşlatmak için çeşitli yollar aradılar. Birçoğu, en zenginlerin ve şirketlerin daha fazla ödeme yapmasını sağlarken bazı vergi indirimlerinin sona erdirilmesi çağrısında bulundu.
Yine de bu mali şahinlerin çoğu, Cumhuriyetçilerin harcama çağrılarını pervasızca ve önemli mali konularda olası açmazlar olarak etiketledi.
“Bütçeyi 10 yıl içinde dengelemeye yönelik özel gereksinimleri tamamen gerçekçi değil. Uzun süredir milletvekillerini harcama kesintileri ve vergi artışları yoluyla gelecekteki açıkları azaltmaya çağıran Washington Federal Bütçe Komitesi başkanı Maya MacGuineas, 11 trilyon dolar tasarruf gerektirecek” dedi.
Bayan MacGuineas, “Pek çok insandan daha fazla para biriktirmek istiyorum” dedi. “Ama istedikleri şey elde edilemez.”
Phillips, borç limitini yükseltmek için son tarihe doğru acele etmenin, hisse senetleri ve devlet tahvilleri de dahil olmak üzere finansal piyasalarda kaosa yol açacağını söyledi. Phillips, Kongre borç tavanını yükseltmezse ve hükümet daha fazla borç alamazsa, Amerika’nın federal harcamalarda günlük ekonomik faaliyetin onda birine eşdeğer ani bir düşüş yaşayacağını söyledi.
“Yanlış alarm gibi hissetmiyorum” dedi.
2011’de Cumhuriyetçiler ve Bay Obama, iç harcama artışlarına gelecekteki sınırlamaları da getiren borç tavanını yükseltmek için bir anlaşmaya vardılar. Bayan MacGuineas, Bay Phillips ve diğer analistler, kısmen Bay McCarthy’nin bu hafta yükselişini engelleyen grubun çok daha mütevazı tavizler verilmesi için uzlaşmaya isteksiz görünmesi nedeniyle, Bay Biden ile Cumhuriyetçiler Meclisi arasındaki müzakerelerin bu sefer aynı şeyi yapacağına dair şüphelerini dile getirdiler. Demokratlar tarafından.
Yönetim yetkilileri, borç limitinin yükseltilmesi konusunda Cumhuriyetçilerle pazarlık edeceklerine veya bir Meclis başkanının ciddi harcama kesintileri olmadan borç limiti artışını oylamaya sunmayı reddetmesi olasılığına hazırlandıklarına dair hiçbir işaret vermedi.
Beyaz Saray basın sekreteri Karine Jean-Pierre Cuma günü gazetecilere verdiği demeçte, Bay Biden’ın Kongre’nin borç limitini koşulsuz olarak tekrar yükseltmesini beklediğini söyledi.
Borç tavanını siyasi bir risk olarak kullanmamamız gerektiğini söyledik” dedi. “Biz çok nettik. Kongre Cumhuriyetçilerinin üç kez – Trump yönetimi sırasında üç kez – yaptıklarına bakarsanız, bunu sorumlu bir şekilde halledebilirler, değil mi? Borç tavanını kaldırmak için üç kez daha oy kullandılar. Bu nedenle Kongre bir kez daha sorumlu tutulmalı.”
Ilımlı milletvekilleri, Meclis’in limiti nasıl yükseltebileceğinin ana hatlarını çizmeye başladılar bile. Beyhude bir fikir: Temsilciler Meclisi’nde çoğunluk tarafından imzalanan ve bir yasa tasarısını oylamaya zorlamak için sözde yardım önergesi. Böyle bir hareket, muhtemelen neredeyse tamamen Demokratların oylarına dayanacak ve bazı Cumhuriyetçiler de katılacak. Ancak bu sonuç garanti olmaktan uzaktır; her iki taraftan da kapsamlı bir koordinasyon gerektirecek ve taraf değiştiren Cumhuriyetçileri cezalandırmaya ve birincil zorluklara maruz bırakacaktır.
Yine de Pennsylvania Cumhuriyetçi Temsilcisi Brian Fitzpatrick, bu hafta CNN ile yaptığı bir röportajda böyle bir uzlaşma olasılığını selamladı. “Liderliği aşmanın birkaç yolu var” dedi. “Bir ton yok. Ancak elimizdeki seçenekler var.”