WASHINGTON — Ülkenin borç tavanını yükseltmek karşılığında harcama kesintileri yapılması çağrısında bulunan Cumhuriyetçiler Meclisi, basit gibi görünen bir öneri etrafında toplandılar: Kongre’nin onayladığı ancak harcamadığı milyarlarca dolarlık koronavirüs yardım fonlarını geri çağırmak.
Önde gelen Cumhuriyetçiler, harcanmamış pandemik acil durum fonlarını (50 ila 70 milyar dolar arasında olduğu tahmin edilen bir miktar) iptal etme fikrini, para biriktirmenin kolay bir yolu olarak görüyor ve aynı zamanda popüler federal fonlardan kaçınmak için fonu kesmek gibi siyasi açıdan daha tehlikeli seçenekleri araştırıyor. programlar. Bu fikre odaklanmaları, GOP liderlerinin, tabanlarını bir mali plan etrafında birleştirmek için aylarca başarısız bir şekilde çabaladıktan sonra, Meclis’in gerçekten gerçekleşebilmesi için çok az seçeneklerinin olduğunu nasıl fark ettiklerini yansıtıyor.
Çarşamba günü, Meclis Başkanı Kevin McCarthy, nihayet bir dizi harcama kesintisi ve politika değişikliği karşılığında borç limitini bir yıllığına yükseltmek için Cumhuriyetçi Meclis önerisini sunarken önlemi vurguladı. Parti yasayı önümüzdeki hafta oylamayı planlıyor.
McCarthy, Meclis katında yaptığı konuşmada, “Amerikan halkı, politikacıların Covid’i daha aşırı enflasyonist harcamalar için bir bahane olarak kullanmasından bıktı,” dedi. Pandemi ile mücadele için harcanan para onaylandıysa, pandemide harcanmayan para, pandemi bittikten sonra da harcanmamalı” dedi.
Ancak, yardım fonlarını dağıtmak için kullanılan hükümet programlarının düzinelerce farklı hesabına dağılmış durumdaki arta kalan paranın peşine düşmek, söylemesi yapmaktan daha kolay.
Ve Cumhuriyetçiler Meclisi, kalan nispeten küçük miktarlardaki parayı tespit edip ele geçirmenin bir yolunu bulsa bile, bu, ülkenin 1,4 trilyon dolarlık açığını azaltmak için çok az şey yapacaktır. Dahası, açığı hesaplayan federal bütçe analistleri, Kongre’nin pandemi yardım programlarına tahsis ettiği paranın bir kısmının muhtemelen asla harcanmayacağı gerçeğini çoktan hesaba kattılar.
Meclis Cumhuriyetçileri, hareketi federal harcamaları dizginlemenin sadece bir yolu olarak tanımladılar ve bunun Haziran ayı başlarında ihlal edilmesi beklenen borç tavanını yükseltmek için oyları karşılığında yapılması gerektiğini söylediler.
Ancak en kolay seçeneklerden birini çevreleyen zorluklar, partinin Cumhuriyetçi liderlerin yılın başlarında belirledikleri yüce hedeflere ulaşmasının ne kadar zor olacağının altını çiziyor. 10 yıl içinde federal bütçeyi dengelemeye çalışmaktan çoktan vazgeçtiler ve harcama seviyelerinin dondurulması ve Medicare veya Sosyal Güvenliği etkilemeden açığı azaltacak diğer kesintiler konusunda bir fikir birliğine varamadılar.
Kongre, iki yıl ve altı yasanın üzerinde, ulusun koronavirüs pandemisine yanıt vermesine ve ondan kurtulmasına yardımcı olmak için yaklaşık 4,6 trilyon dolarlık federal harcamayı onayladı. Bu paranın çoğu federal, eyalet veya yerel yönetimler tarafından zaten harcanmış olsa da, on milyarlarca doların belirli bir kullanım için tahsis edilmesi gerekiyor.
Cumhuriyetçi liderler tarafından Temsilciler Meclisi’nde dağıtılan ve borç tavanının Mayıs 2024’e kadar yükseltilmesi karşılığında vergi taleplerinin bir taslağını özetleyen dahili bir belge, koronavirüs için 50 milyar ila 70 milyar dolar arasında kalan fon olduğunu tahmin ediyor -Federal yardım ödemeleri federal kurumlara ve programlara dağılmış durumda. Hükümet Sorumluluk Ofisi Şubat ayında yaklaşık 90 milyar dolar kaldığını bildirdi.
Bu para düzinelerce programa dağıtılıyor ve Sağlık ve İnsani Hizmetler Departmanları, Gazi İşleri Departmanı ve Ulaştırma Departmanı da dahil olmak üzere birçok kurum hala para dağıtıyor.
Bunun çoğu, sağlık hizmeti sağlayıcılarına, gazilerin tıbbi bakımına, emeklilik yardımlarına ve pandemi sırasında yolcu sayısında düşüş yaşayan toplu taşıma şirketlerine verilen yardımlara yöneliktir. Biden yönetimi yetkilileri, kalan fonların çoğunun sonunda harcanacağını beklese de, yetkililer, Ocak ayında yaklaşık 2,3 milyar doları kalan pandemi sırasında uçak üreticilerinin tazminat maliyetlerini ödemesine yardımcı olmak için tasarlanmış bir program da dahil olmak üzere, bazı artık para programlarının büyük ölçüde sona erdiğine inanıyor.
Fonlar çeşitli nedenlerle harcanamaz. Transit acenteleri, operasyonları finanse etmek için zaten bazılarını kullanıyor olabilir, ancak federal hükümete geri ödeme talepleri sunmamış olabilir, bu da onlara parayı harcamaları için bir yıldan fazla süre verir. Araştırma, aşı dağıtımı ve kişisel koruyucu ekipman stoklarının yenilenmesi için halk sağlığı fonları tahsis edilmiştir. Mali açıdan sorunlu emeklilik planlarına destek sağlayan bir program, kapsamlı inceleme süreci nedeniyle 2026’ya kadar başvuru kabul ediyor.
Ekonomistler ve politika araştırmacıları, harcanmamış fonların iptal edilmesinin açığın azaltılmasına yardımcı olacağını söylüyor – ancak bu yalnızca nispeten küçük bir miktar.
Örneğin, milletvekilleri 70 milyar dolarlık yardımı kesebilse bile, ekonomistler bunun muhtemelen 70 milyar dolarlık bir açıkta azalmayla sonuçlanmayacağını söylüyor. Bunun nedeni, açığı tahmin eden iki partili Kongre Bütçe Ofisi araştırmacılarının, yardım parasının tamamının pandemiye harcanmayacağını zaten varsaymış olmaları ve bunu hesaplamalarına dahil etmeleridir.
Muhafazakar Amerikan Eylem Forumu’nun başkanı ve eski bir CBO direktörü olan Douglas Holtz-Eakin, harcanmamış yardım parasını geri çekmenin “mantıklı” olacağını söyledi. nispeten düşük olurdu. Milletvekillerinin bunun yerine Sosyal Güvenlik veya Medicare gibi yardım programlarının büyümesini yavaşlatmaya odaklanmalarının daha etkili olacağını savundu.
Bay Holtz-Eakin, “Mali gelecek ve federal bütçenin sürdürülemezliği hakkında gerçekten endişeleniyorsanız, tamam, ancak bu, bu sorunların hiçbirini çözmeyecek,” dedi. “Bu, ileriye değil geriye bakan tek seferlik bir harcama kesintisi ve asıl sorunlar ileride yatıyor.”
Partizan olmayan bir mali gözlemci grubu olan Federal Bütçe Sorumluluğu Komitesi’nin kıdemli başkan yardımcısı Marc Goldwein, federal hükümetin kullanılmayan bazı yardım paralarını takip etmesi ve olası dolandırıcılığı araştırarak fonları geri almaya çalışması gerektiğini söyledi. şimdi “biraz çok geç” olsa da.
Goldwein, “Gerekli olmadığında kullanılmayan bir sürü paramız olmamalı, ancak bundan büyük bütçe tasarrufları beklememeliyiz,” dedi.
Beyaz Saray teklifi reddetti ve fonların önemli bir miktarının geri çekilmesini desteklemeyeceğinin sinyalini verdi.
Üst düzey bir Beyaz Saray danışmanı olan Gene Sperling, 1.9 trilyon dolarlık ABD kurtarma planının yaklaşık yüzde 98’inin zaten harcandığını veya “yasanın gerektirdiği şekilde insanlara ve yerlere ulaşma yolunda olduğunu” söyledi.
Harcanmamış fonları geri almanın “gaziler ve emekliler için önemli bir acıyla sonuçlanacağını” söyledi. [and] küçük işletmeler.”
Kongre müzakerecileri daha önce, Demokratların 15 milyar dolarlık bir maliyeti dengelemeye çalıştıkları geçen yıl da dahil olmak üzere, eyalet ve yerel yönetimlere sağlanan harcanmamış Covid fonlarını geri çekerek diğer faturaların maliyetini dengelemeye çalıştı. eyalet ve yerel yardım fonları.
Ancak, devletleri orantısız bir şekilde ıslahlardan etkilenecek olan ve valileri onları zaten kullanmayı planladıkları paradan mahrum bırakma fikrine sızlanan Midwest House Demokratlarının isyanı, sonunda parti liderlerinin önlemi kaldırmasına yol açtı. tamamen düştü.
Olay, eyalet ve yerel politikacılar için bir uyarı işlevi gördü ve borç tavanı savaşı öncesinde, bazı önde gelen belediye başkanları, akranlarını kendilerine sunulan federal fonları harcamak için acele etmeleri konusunda alenen uyarmaya başladı.
Milletvekilleri ayrıca geçen yıl, uçak üreticilerinin pandemi sırasında çalışanlarının maaşlarını karşılamalarına yardımcı olmak için Ulaştırma Bakanlığı’nın programından harcanmamış 2,3 milyar dolarlık parayı eleyerek bağımsız Pandemi Yardım Yasası’nın maliyetini dengelemeye çalıştı. Fikir, eyalet ve yerel fonların iptali üzerine çıkan isyanın ardından sonunda rafa kaldırıldı.
Önde gelen Cumhuriyetçiler, harcanmamış pandemik acil durum fonlarını (50 ila 70 milyar dolar arasında olduğu tahmin edilen bir miktar) iptal etme fikrini, para biriktirmenin kolay bir yolu olarak görüyor ve aynı zamanda popüler federal fonlardan kaçınmak için fonu kesmek gibi siyasi açıdan daha tehlikeli seçenekleri araştırıyor. programlar. Bu fikre odaklanmaları, GOP liderlerinin, tabanlarını bir mali plan etrafında birleştirmek için aylarca başarısız bir şekilde çabaladıktan sonra, Meclis’in gerçekten gerçekleşebilmesi için çok az seçeneklerinin olduğunu nasıl fark ettiklerini yansıtıyor.
Çarşamba günü, Meclis Başkanı Kevin McCarthy, nihayet bir dizi harcama kesintisi ve politika değişikliği karşılığında borç limitini bir yıllığına yükseltmek için Cumhuriyetçi Meclis önerisini sunarken önlemi vurguladı. Parti yasayı önümüzdeki hafta oylamayı planlıyor.
McCarthy, Meclis katında yaptığı konuşmada, “Amerikan halkı, politikacıların Covid’i daha aşırı enflasyonist harcamalar için bir bahane olarak kullanmasından bıktı,” dedi. Pandemi ile mücadele için harcanan para onaylandıysa, pandemide harcanmayan para, pandemi bittikten sonra da harcanmamalı” dedi.
Ancak, yardım fonlarını dağıtmak için kullanılan hükümet programlarının düzinelerce farklı hesabına dağılmış durumdaki arta kalan paranın peşine düşmek, söylemesi yapmaktan daha kolay.
Ve Cumhuriyetçiler Meclisi, kalan nispeten küçük miktarlardaki parayı tespit edip ele geçirmenin bir yolunu bulsa bile, bu, ülkenin 1,4 trilyon dolarlık açığını azaltmak için çok az şey yapacaktır. Dahası, açığı hesaplayan federal bütçe analistleri, Kongre’nin pandemi yardım programlarına tahsis ettiği paranın bir kısmının muhtemelen asla harcanmayacağı gerçeğini çoktan hesaba kattılar.
Meclis Cumhuriyetçileri, hareketi federal harcamaları dizginlemenin sadece bir yolu olarak tanımladılar ve bunun Haziran ayı başlarında ihlal edilmesi beklenen borç tavanını yükseltmek için oyları karşılığında yapılması gerektiğini söylediler.
Ancak en kolay seçeneklerden birini çevreleyen zorluklar, partinin Cumhuriyetçi liderlerin yılın başlarında belirledikleri yüce hedeflere ulaşmasının ne kadar zor olacağının altını çiziyor. 10 yıl içinde federal bütçeyi dengelemeye çalışmaktan çoktan vazgeçtiler ve harcama seviyelerinin dondurulması ve Medicare veya Sosyal Güvenliği etkilemeden açığı azaltacak diğer kesintiler konusunda bir fikir birliğine varamadılar.
Kongre, iki yıl ve altı yasanın üzerinde, ulusun koronavirüs pandemisine yanıt vermesine ve ondan kurtulmasına yardımcı olmak için yaklaşık 4,6 trilyon dolarlık federal harcamayı onayladı. Bu paranın çoğu federal, eyalet veya yerel yönetimler tarafından zaten harcanmış olsa da, on milyarlarca doların belirli bir kullanım için tahsis edilmesi gerekiyor.
Cumhuriyetçi liderler tarafından Temsilciler Meclisi’nde dağıtılan ve borç tavanının Mayıs 2024’e kadar yükseltilmesi karşılığında vergi taleplerinin bir taslağını özetleyen dahili bir belge, koronavirüs için 50 milyar ila 70 milyar dolar arasında kalan fon olduğunu tahmin ediyor -Federal yardım ödemeleri federal kurumlara ve programlara dağılmış durumda. Hükümet Sorumluluk Ofisi Şubat ayında yaklaşık 90 milyar dolar kaldığını bildirdi.
Bu para düzinelerce programa dağıtılıyor ve Sağlık ve İnsani Hizmetler Departmanları, Gazi İşleri Departmanı ve Ulaştırma Departmanı da dahil olmak üzere birçok kurum hala para dağıtıyor.
Bunun çoğu, sağlık hizmeti sağlayıcılarına, gazilerin tıbbi bakımına, emeklilik yardımlarına ve pandemi sırasında yolcu sayısında düşüş yaşayan toplu taşıma şirketlerine verilen yardımlara yöneliktir. Biden yönetimi yetkilileri, kalan fonların çoğunun sonunda harcanacağını beklese de, yetkililer, Ocak ayında yaklaşık 2,3 milyar doları kalan pandemi sırasında uçak üreticilerinin tazminat maliyetlerini ödemesine yardımcı olmak için tasarlanmış bir program da dahil olmak üzere, bazı artık para programlarının büyük ölçüde sona erdiğine inanıyor.
Fonlar çeşitli nedenlerle harcanamaz. Transit acenteleri, operasyonları finanse etmek için zaten bazılarını kullanıyor olabilir, ancak federal hükümete geri ödeme talepleri sunmamış olabilir, bu da onlara parayı harcamaları için bir yıldan fazla süre verir. Araştırma, aşı dağıtımı ve kişisel koruyucu ekipman stoklarının yenilenmesi için halk sağlığı fonları tahsis edilmiştir. Mali açıdan sorunlu emeklilik planlarına destek sağlayan bir program, kapsamlı inceleme süreci nedeniyle 2026’ya kadar başvuru kabul ediyor.
Ekonomistler ve politika araştırmacıları, harcanmamış fonların iptal edilmesinin açığın azaltılmasına yardımcı olacağını söylüyor – ancak bu yalnızca nispeten küçük bir miktar.
Örneğin, milletvekilleri 70 milyar dolarlık yardımı kesebilse bile, ekonomistler bunun muhtemelen 70 milyar dolarlık bir açıkta azalmayla sonuçlanmayacağını söylüyor. Bunun nedeni, açığı tahmin eden iki partili Kongre Bütçe Ofisi araştırmacılarının, yardım parasının tamamının pandemiye harcanmayacağını zaten varsaymış olmaları ve bunu hesaplamalarına dahil etmeleridir.
Muhafazakar Amerikan Eylem Forumu’nun başkanı ve eski bir CBO direktörü olan Douglas Holtz-Eakin, harcanmamış yardım parasını geri çekmenin “mantıklı” olacağını söyledi. nispeten düşük olurdu. Milletvekillerinin bunun yerine Sosyal Güvenlik veya Medicare gibi yardım programlarının büyümesini yavaşlatmaya odaklanmalarının daha etkili olacağını savundu.
Bay Holtz-Eakin, “Mali gelecek ve federal bütçenin sürdürülemezliği hakkında gerçekten endişeleniyorsanız, tamam, ancak bu, bu sorunların hiçbirini çözmeyecek,” dedi. “Bu, ileriye değil geriye bakan tek seferlik bir harcama kesintisi ve asıl sorunlar ileride yatıyor.”
Partizan olmayan bir mali gözlemci grubu olan Federal Bütçe Sorumluluğu Komitesi’nin kıdemli başkan yardımcısı Marc Goldwein, federal hükümetin kullanılmayan bazı yardım paralarını takip etmesi ve olası dolandırıcılığı araştırarak fonları geri almaya çalışması gerektiğini söyledi. şimdi “biraz çok geç” olsa da.
Goldwein, “Gerekli olmadığında kullanılmayan bir sürü paramız olmamalı, ancak bundan büyük bütçe tasarrufları beklememeliyiz,” dedi.
Beyaz Saray teklifi reddetti ve fonların önemli bir miktarının geri çekilmesini desteklemeyeceğinin sinyalini verdi.
Üst düzey bir Beyaz Saray danışmanı olan Gene Sperling, 1.9 trilyon dolarlık ABD kurtarma planının yaklaşık yüzde 98’inin zaten harcandığını veya “yasanın gerektirdiği şekilde insanlara ve yerlere ulaşma yolunda olduğunu” söyledi.
Harcanmamış fonları geri almanın “gaziler ve emekliler için önemli bir acıyla sonuçlanacağını” söyledi. [and] küçük işletmeler.”
Kongre müzakerecileri daha önce, Demokratların 15 milyar dolarlık bir maliyeti dengelemeye çalıştıkları geçen yıl da dahil olmak üzere, eyalet ve yerel yönetimlere sağlanan harcanmamış Covid fonlarını geri çekerek diğer faturaların maliyetini dengelemeye çalıştı. eyalet ve yerel yardım fonları.
Ancak, devletleri orantısız bir şekilde ıslahlardan etkilenecek olan ve valileri onları zaten kullanmayı planladıkları paradan mahrum bırakma fikrine sızlanan Midwest House Demokratlarının isyanı, sonunda parti liderlerinin önlemi kaldırmasına yol açtı. tamamen düştü.
Olay, eyalet ve yerel politikacılar için bir uyarı işlevi gördü ve borç tavanı savaşı öncesinde, bazı önde gelen belediye başkanları, akranlarını kendilerine sunulan federal fonları harcamak için acele etmeleri konusunda alenen uyarmaya başladı.
Milletvekilleri ayrıca geçen yıl, uçak üreticilerinin pandemi sırasında çalışanlarının maaşlarını karşılamalarına yardımcı olmak için Ulaştırma Bakanlığı’nın programından harcanmamış 2,3 milyar dolarlık parayı eleyerek bağımsız Pandemi Yardım Yasası’nın maliyetini dengelemeye çalıştı. Fikir, eyalet ve yerel fonların iptali üzerine çıkan isyanın ardından sonunda rafa kaldırıldı.