WASHINGTON – Ülkenin borç limitinin yükseltilmesi veya askıya alınması konusunda bir çıkmazla karşı karşıya kalan bazı Beyaz Saray yetkilileri, ABD’nin borcunu ödemede temerrüde düşmemesini sağlamak için 14. Değişiklik’te bir madde arıyor.
İç Savaş’tan sonra kabul edilen değişiklik, eski kölelere vatandaşlık verdi ve ulusal borç konusunda oldukça muğlak bir bölüm içeriyor. İşte 14. Değişikliğin kısa bir tarihi ve neden şimdi Beyaz Saray’da tartışıldığı da dahil olmak üzere hükümlerinin bir açıklaması.
14. Değişiklik Ne Diyor?
Tarihçiler tarafından medeni haklarda bir dönüm noktası olarak kabul edilen 14. Değişiklik, vatandaşlığı eski kölelere genişletti. Ayrıca, yasal işlem haklarının ve eşit yasal korumaların federal ve eyalet hükümetleri için geçerli olduğunu garanti etti.
Kongre Kütüphanesi’ne göre, kapsamlı değişiklik, mahkeme davalarında en çok alıntı yapılan değişikliktir.
Değişikliğin 1. Bölümü, “Amerika Birleşik Devletleri’nde doğan veya vatandaşlığına alınan ve Amerika Birleşik Devletleri’nin yargı yetkisine tabi olan tüm kişilerin Amerika Birleşik Devletleri’nin ve ikamet ettikleri eyaletin vatandaşları olduğunu” ve “hiçbir eyaletin amaçlananları yasalaştırmadığını veya uygulayamayacağını” ortaya koydu. Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlarının ayrıcalıklarını veya dokunulmazlıklarını sınırlamak için.”
Diskalifiye maddesi olarak bilinen bir diğer hüküm, 6 Ocak 2021 olaylarına kadar daha muğlaktı. Bazıları, 14. Değişikliğin 3. Bölümünde belirtilen maddenin, “isyan veya isyana katılan” herkesin kamu görevi yapmasını yasakladığını iddia etti.
Şimdi, ulusal borç üzerindeki soğukluk, değişikliğin ulusal borç maddesi olarak bilinen 4. Bölümü üzerindeki tartışmayı yeniden alevlendirdi.
Benimsenmesine ne sebep oldu?
İç Savaş ve Başkan Abraham Lincoln’ün öldürülmesinden sonra yasama organları, Konfederasyonun teslim olması ve asi devletlerin Birliğe yeniden katılması için şartları belirlemeye çalıştı.
Köleliğin 13. Değişiklik ile resmi olarak kaldırılması, eyaletler ayrımcı “Kara Kodlar” kabul etse ve eski kölelerin oy kullanmasını yasaklasa bile, eski Konfederasyon devletlerinden delegasyon sayısının artacağı anlamına geliyordu. Kongre’deki Yeniden Yapılandırmacı Cumhuriyetçiler, vatandaşlığı ve eski köleler için eşit korumayı garanti eden 1866 Sivil Haklar Yasasını geçirerek bu sorunları ele almaya çalıştı.
Cumhuriyetçiler, Başkan Andrew Johnson’ın vetosunu geçersiz kılmak için yeterli oya sahip olsa da, bazıları yasanın korumalarının yeterince güçlü veya dayanıklı olmadığından endişe duymaya devam etti ve anayasa değişikliği aramaya başladı.
Daha sonra ortak bir Yeniden Yapılanma Komitesi, Kongre tarafından 1866’da kabul edilen ve iki yıl sonra onaylanan 14. Değişikliği hazırladı.
Neden bir devlet borcu maddesi içeriyor?
14. Değişiklik, federal hükümet tarafından tutulan federal borcu koruyan ve Konfederasyon borcunun ödenmesini yasaklayan bir hüküm içermektedir.
Maddede, “İsyan veya isyanın bastırılmasında sağlanan hizmetler için emekli maaşları ve ikramiyelerin ödenmesine ilişkin borç da dahil olmak üzere, yasal olarak yetkilendirilmiş Birleşik Devletler kamu borcunun geçerliliği sorgulanmayacaktır.”
Tarihçiler, bu bölümün, eski Konfederasyon devletlerinin Kongre’de siyasi gücü yeniden kazanması durumunda yasama meclisinin federal borcu reddedip Konfederasyon borcunu garanti edebileceği korkusuyla eklendiğini söylüyor. Yeniden yapılandırmacı Cumhuriyetçiler ayrıca, maddenin müstakbel isyancılara borç verilmesini caydıracağını düşündüler.
“Güneyliler Kongre’de istediklerini elde etmeye alışkındılar – 1787’den 1861’deki ayrılığa kadar kuruma hakim oldular – ve çoğu, temsilcileri Meclis’e ve Senato’ya geldiklerinde ülkenin zengin 4. Cevap, ”diye yazmıştı bir hukuk bilgini olan Garrett Epps.
Bu neden bugün tartışılıyor?
Bazı hukuk bilginleri, federal borç hükmünün Kongre tarafından belirlenen yasal borçlanma limitini geçersiz kıldığını ve yalnızca yasama organının onayı ile geçersiz kılınabileceğini veya askıya alınabileceğini iddia ediyor.
Amerika Birleşik Devletleri 19 Ocak’ta bu tavana ulaştı ve Pazartesi günü Hazine Bakanı Janet L. Yellen, federal hükümetin daha fazla borç alamaması halinde 1 Haziran’a kadar faturalarını ödemek için parasının tükenebileceği konusunda uyardı.
Biden yönetimi, Kongre sözde X tarihinden önce sınırı kaldırmasa bile, 14. Değişikliğin yönetimi tahvil sahiplerine, Sosyal Güvenlik alıcılarına, askeri personele ve diğerlerine ödeme yapmak için yeni borç çıkarmaya zorlayıp zorlamayacağını tartışıyor.
İç Savaş’tan sonra kabul edilen değişiklik, eski kölelere vatandaşlık verdi ve ulusal borç konusunda oldukça muğlak bir bölüm içeriyor. İşte 14. Değişikliğin kısa bir tarihi ve neden şimdi Beyaz Saray’da tartışıldığı da dahil olmak üzere hükümlerinin bir açıklaması.
14. Değişiklik Ne Diyor?
Tarihçiler tarafından medeni haklarda bir dönüm noktası olarak kabul edilen 14. Değişiklik, vatandaşlığı eski kölelere genişletti. Ayrıca, yasal işlem haklarının ve eşit yasal korumaların federal ve eyalet hükümetleri için geçerli olduğunu garanti etti.
Kongre Kütüphanesi’ne göre, kapsamlı değişiklik, mahkeme davalarında en çok alıntı yapılan değişikliktir.
Değişikliğin 1. Bölümü, “Amerika Birleşik Devletleri’nde doğan veya vatandaşlığına alınan ve Amerika Birleşik Devletleri’nin yargı yetkisine tabi olan tüm kişilerin Amerika Birleşik Devletleri’nin ve ikamet ettikleri eyaletin vatandaşları olduğunu” ve “hiçbir eyaletin amaçlananları yasalaştırmadığını veya uygulayamayacağını” ortaya koydu. Amerika Birleşik Devletleri vatandaşlarının ayrıcalıklarını veya dokunulmazlıklarını sınırlamak için.”
Diskalifiye maddesi olarak bilinen bir diğer hüküm, 6 Ocak 2021 olaylarına kadar daha muğlaktı. Bazıları, 14. Değişikliğin 3. Bölümünde belirtilen maddenin, “isyan veya isyana katılan” herkesin kamu görevi yapmasını yasakladığını iddia etti.
Şimdi, ulusal borç üzerindeki soğukluk, değişikliğin ulusal borç maddesi olarak bilinen 4. Bölümü üzerindeki tartışmayı yeniden alevlendirdi.
Benimsenmesine ne sebep oldu?
İç Savaş ve Başkan Abraham Lincoln’ün öldürülmesinden sonra yasama organları, Konfederasyonun teslim olması ve asi devletlerin Birliğe yeniden katılması için şartları belirlemeye çalıştı.
Köleliğin 13. Değişiklik ile resmi olarak kaldırılması, eyaletler ayrımcı “Kara Kodlar” kabul etse ve eski kölelerin oy kullanmasını yasaklasa bile, eski Konfederasyon devletlerinden delegasyon sayısının artacağı anlamına geliyordu. Kongre’deki Yeniden Yapılandırmacı Cumhuriyetçiler, vatandaşlığı ve eski köleler için eşit korumayı garanti eden 1866 Sivil Haklar Yasasını geçirerek bu sorunları ele almaya çalıştı.
Cumhuriyetçiler, Başkan Andrew Johnson’ın vetosunu geçersiz kılmak için yeterli oya sahip olsa da, bazıları yasanın korumalarının yeterince güçlü veya dayanıklı olmadığından endişe duymaya devam etti ve anayasa değişikliği aramaya başladı.
Daha sonra ortak bir Yeniden Yapılanma Komitesi, Kongre tarafından 1866’da kabul edilen ve iki yıl sonra onaylanan 14. Değişikliği hazırladı.
Neden bir devlet borcu maddesi içeriyor?
14. Değişiklik, federal hükümet tarafından tutulan federal borcu koruyan ve Konfederasyon borcunun ödenmesini yasaklayan bir hüküm içermektedir.
Maddede, “İsyan veya isyanın bastırılmasında sağlanan hizmetler için emekli maaşları ve ikramiyelerin ödenmesine ilişkin borç da dahil olmak üzere, yasal olarak yetkilendirilmiş Birleşik Devletler kamu borcunun geçerliliği sorgulanmayacaktır.”
Tarihçiler, bu bölümün, eski Konfederasyon devletlerinin Kongre’de siyasi gücü yeniden kazanması durumunda yasama meclisinin federal borcu reddedip Konfederasyon borcunu garanti edebileceği korkusuyla eklendiğini söylüyor. Yeniden yapılandırmacı Cumhuriyetçiler ayrıca, maddenin müstakbel isyancılara borç verilmesini caydıracağını düşündüler.
“Güneyliler Kongre’de istediklerini elde etmeye alışkındılar – 1787’den 1861’deki ayrılığa kadar kuruma hakim oldular – ve çoğu, temsilcileri Meclis’e ve Senato’ya geldiklerinde ülkenin zengin 4. Cevap, ”diye yazmıştı bir hukuk bilgini olan Garrett Epps.
Bu neden bugün tartışılıyor?
Bazı hukuk bilginleri, federal borç hükmünün Kongre tarafından belirlenen yasal borçlanma limitini geçersiz kıldığını ve yalnızca yasama organının onayı ile geçersiz kılınabileceğini veya askıya alınabileceğini iddia ediyor.
Amerika Birleşik Devletleri 19 Ocak’ta bu tavana ulaştı ve Pazartesi günü Hazine Bakanı Janet L. Yellen, federal hükümetin daha fazla borç alamaması halinde 1 Haziran’a kadar faturalarını ödemek için parasının tükenebileceği konusunda uyardı.
Biden yönetimi, Kongre sözde X tarihinden önce sınırı kaldırmasa bile, 14. Değişikliğin yönetimi tahvil sahiplerine, Sosyal Güvenlik alıcılarına, askeri personele ve diğerlerine ödeme yapmak için yeni borç çıkarmaya zorlayıp zorlamayacağını tartışıyor.