Yetkililer, tanıdık kişilerin söylediğine göre, Biden yönetimi, bazı üst düzey Demokrat milletvekillerinin anlaşmaya karşı çıkmakla tehdit etmesi üzerine, bu hafta San Francisco’da yapılacak uluslararası bir toplantıda yeni bir Asya-Pasifik ticaret anlaşmasının önemli bölümlerinin tamamlandığını duyurma planlarını geri çekti.
Beyaz Saray, ABD ve ticaret ortaklarının, ABD ile Doğu ve Güney’deki müttefikleri arasındaki ittifakları ve ekonomik bağları güçlendirmeyi amaçlayan bir anlaşma olan Hint-Pasifik Refah Ekonomik Çerçevesi’nin şartlarını büyük ölçüde tamamladığını duyurmaya hazırlanıyordu. Asya.
Ancak Ohio Demokratı Senatör Sherrod Brown ve diğer önde gelen milletvekilleri, diğer şeylerin yanı sıra, kapsadığı ülkelerdeki işçiler için yeterli koruma sağlamadığını söyleyerek anlaşmayı eleştirdiler.
Kaynaklar, kamuoyuna daha fazla eleştirel açıklama yapılması ihtimali göz önüne alındığında, Biden yönetiminin anlaşmanın ticari kısmının bu hafta tamamlanması için baskı yapmamaya karar verdiğini ve son günlerde Kongre üyelerini ve yabancı ticaret ortaklarını kararı hakkında bilgilendirdiğini söyledi.
Anlaşma, Biden yönetiminin müttefiklerle bağları güçlendirerek Çin’in Asya’da artan nüfuzuna karşı koyma stratejisinin önemli bir parçasıydı. Çerçevenin ortakları arasında küresel ekonominin yüzde 40’ını oluşturan Avustralya, Endonezya, Japonya, Güney Kore ve Singapur yer alıyor.
Refah için Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesi dört ana bölümden veya “direkten” oluşur. Hükümetin mayıs ayında tamamladığı ilk kısım, ülkelerin tedarik zincirlerini bir araya getirmeyi amaçlıyor.
Biden yönetiminin bu hafta anlaşmanın biri temiz enerji ve karbondan arındırma, diğeri vergiler ve yolsuzlukla mücadele olmak üzere diğer iki önemli bölümünün de esaslı şekilde tamamlandığını duyurması muhtemel. Ticaret Bakanlığı tedarik zinciri anlaşmasının yanı sıra bu iki sütunu müzakere etti.
Ancak çerçevenin en hassas kısmı, ABD Ticaret Temsilcisi Katherine Tai ve ofisi tarafından denetlenen ticaret sütunuydu. Ticaret müzakereleri, düzenleyici uygulamalar, malların ithalat ve ihracatına ilişkin prosedürler, tarım ve işçileri ve çevreyi korumaya yönelik standartlar gibi konuları kapsar.
Senato Finans Komitesine başkanlık eden Oregonlu Senatör Ron Wyden’in de aralarında bulunduğu Kongre Demokratları, çalışma ve çevre standartları konusundaki endişelerini dile getirdi. Her iki partiden milletvekilleri, yönetimi müzakereler sırasında Kongre ile yakından istişarede bulunmadığı için eleştirirken, diğerleri yönetimin ABD’nin dijital ticaret konusundaki müzakere pozisyonları konusunda büyük teknoloji şirketleriyle son zamanlarda yaşadığı anlaşmazlıktan dehşete düştü.
Gelecek yıl zorlu bir yeniden seçim kampanyasıyla karşı karşıya kalan Bay Brown, geçen hafta yaptığı açıklamada, işçilerin sömürülmemesini sağlayacak yeterince güçlü korumalar içermediğini söyleyerek ticaret sütununun tamamının anlaşmadan çıkarılması çağrısında bulundu.
Brown, “Hükümet Hint-Pasifik ekonomik çerçevesini tamamlamaya çalışırken, ticaret ayağını içermemelidir” dedi. Uygulanabilir çalışma standartlarını içermeyen herhangi bir ticaret anlaşması kabul edilemez.”
Bir Senato yardımcısı, Kongre üyelerinin ve çalışanlarının birkaç aydır toplantılarda uygulanabilir hükümlerin bulunmaması konusundaki endişelerini dile getirdiğini söyledi.
Bu sonbaharda Beyaz Saray yetkilileriyle yapılan bir toplantıda ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi yetkilileri, tamamlanan ticaret sütununun duyurulması için gelecek yıla kadar beklemeyi önerdi. Çalışma hükümleri de dahil olmak üzere anlaşmanın tüm içeriği daha sonra belirlenecek. Kamuya açık konuşma yetkisi olmayan, müzakerelere aşina bir kişi bunu söyledi.
Ancak Beyaz Saray yetkilileri, Başkan Biden’ın San Francisco’daki toplantılarda diğer gelişmeleri duyurmasını sabırsızlıkla bekliyordu. ABD’li ticaret yetkilileri son haftalarda yurt dışındaki ortaklarına, çalışma koşullarını içermeyen ve 2024’te tamamlamayı amaçlayan bir anlaşma paketini sonuçlandırmaları konusunda çağrıda bulunmuştu.
Müzakereleri bilen bir kişi, Bay Brown’ın kamuoyu önünde yaptığı itirazların ardından Beyaz Saray ve Ulusal Güvenlik Konseyi’nin duyurunun geri çekilmesi yönünde çağrıda bulunduğunu söyledi.
Milli Güvenlik Kurulu sözcüsü yaptığı açıklamada, Biden yönetiminin müzakereler sırasında işçi haklarını geliştirmeye ve standartları yükseltmeye odaklandığını ve tarafların önemli ilerleme kaydetme yolunda ilerlediğini söyledi.
Bayan Tai’nin ofisinin bir sözcüsü, Hint-Pasifik Çerçevesinin geliştirilmesi ve müzakeresi sırasında Kongre ile 70 kez istişarelerde bulunduğunu ve yüksek standartlı bir anlaşmayı müzakere etmek için Kongre ile çalışmaya devam edeceğini söyledi.
Nihai ticaret eylemini en erken gelecek yıla erteleme kararı, Biden yönetiminin Asya’ya yönelik stratejik planları açısından bir aksilik teşkil ediyor. Bu aynı zamanda, özellikle ticaret anlaşmalarını işçileri ve çevreyi koruma konusunda başarısız olmakla eleştiren Demokratlar için, hassas ticaret politikalarının da bir kanıtı.
Bayan Tai, Trump yönetimi sırasında, yeni müzakere edilen Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması’na daha güçlü işçi ve çevre koruma önlemleri getirmek için Temsilciler Meclisi Yollar ve Araçlar Komitesi’nin kıdemli ticaret danışmanı olarak görev yaptığı sırada Bay Wyden, Bay Brown ve diğerleriyle çalıştı.
Bayan Tai, sendikaların işçileri ve sendikaları korumaya yönelik düşük standartlara sahip olduğunu söylediği Malezya ve Vietnam gibi bazı ülkeleri kapsayan Hint-Pasifik anlaşmasına katı çalışma standartlarını dahil etme sözü verdi. Ancak eleştirmenler, ABD’nin diğer ülkelerden taviz talep etme gücünün sınırlı olduğunu, çünkü anlaşmanın ticaret ortaklarına daha fazla erişim sağlamak için tarife oranlarının düşürülmesini içermediğini söylüyor.
Bu, ticareti artıracak olsa da, Biden yönetimi ve ticarete şüpheyle yaklaşan diğer kişiler, daha düşük ticaret engellerinin, şirketleri işleri denizaşırı ülkelere taşımaya teşvik ederek Amerikalı işçilere zarar verebileceğini savunuyor. Tarifelerin düşürülmesini içeren bir önceki Pasifik ticaret anlaşması olan ve Obama yönetimi tarafından müzakere edilen Trans-Pasifik Ortaklığı, hem Cumhuriyetçilerin hem de Demokratların desteğini kaybetmesinin ardından çöktü.
Bay Wyden yaptığı açıklamada, senatörlerin Bayan Tai’nin ofisini aylardır “Amerikalı işçiler için oyun alanını eşitlemeden, acil çevre sorunlarına değinmeden ve küçük işletmeler için ticaret engellerini ortadan kaldırmadan ABD’nin bir ticaret anlaşmasına varamayacağı konusunda” uyardıklarını söyledi. ve yaratıcı profesyoneller.” ” .”
Wyden, “Hükümetin uyarılarımızı dinlemesi bu kadar uzun sürmemeliydi” dedi. “Büyükelçi Tai eve dönmeli ve Amerika’nın işlerini destekleyen ve Kongre’nin desteğini alan bir anlaşma bulmak için Kongre ile birlikte çalışmalı.”
Beyaz Saray, ABD ve ticaret ortaklarının, ABD ile Doğu ve Güney’deki müttefikleri arasındaki ittifakları ve ekonomik bağları güçlendirmeyi amaçlayan bir anlaşma olan Hint-Pasifik Refah Ekonomik Çerçevesi’nin şartlarını büyük ölçüde tamamladığını duyurmaya hazırlanıyordu. Asya.
Ancak Ohio Demokratı Senatör Sherrod Brown ve diğer önde gelen milletvekilleri, diğer şeylerin yanı sıra, kapsadığı ülkelerdeki işçiler için yeterli koruma sağlamadığını söyleyerek anlaşmayı eleştirdiler.
Kaynaklar, kamuoyuna daha fazla eleştirel açıklama yapılması ihtimali göz önüne alındığında, Biden yönetiminin anlaşmanın ticari kısmının bu hafta tamamlanması için baskı yapmamaya karar verdiğini ve son günlerde Kongre üyelerini ve yabancı ticaret ortaklarını kararı hakkında bilgilendirdiğini söyledi.
Anlaşma, Biden yönetiminin müttefiklerle bağları güçlendirerek Çin’in Asya’da artan nüfuzuna karşı koyma stratejisinin önemli bir parçasıydı. Çerçevenin ortakları arasında küresel ekonominin yüzde 40’ını oluşturan Avustralya, Endonezya, Japonya, Güney Kore ve Singapur yer alıyor.
Refah için Hint-Pasifik Ekonomik Çerçevesi dört ana bölümden veya “direkten” oluşur. Hükümetin mayıs ayında tamamladığı ilk kısım, ülkelerin tedarik zincirlerini bir araya getirmeyi amaçlıyor.
Biden yönetiminin bu hafta anlaşmanın biri temiz enerji ve karbondan arındırma, diğeri vergiler ve yolsuzlukla mücadele olmak üzere diğer iki önemli bölümünün de esaslı şekilde tamamlandığını duyurması muhtemel. Ticaret Bakanlığı tedarik zinciri anlaşmasının yanı sıra bu iki sütunu müzakere etti.
Ancak çerçevenin en hassas kısmı, ABD Ticaret Temsilcisi Katherine Tai ve ofisi tarafından denetlenen ticaret sütunuydu. Ticaret müzakereleri, düzenleyici uygulamalar, malların ithalat ve ihracatına ilişkin prosedürler, tarım ve işçileri ve çevreyi korumaya yönelik standartlar gibi konuları kapsar.
Senato Finans Komitesine başkanlık eden Oregonlu Senatör Ron Wyden’in de aralarında bulunduğu Kongre Demokratları, çalışma ve çevre standartları konusundaki endişelerini dile getirdi. Her iki partiden milletvekilleri, yönetimi müzakereler sırasında Kongre ile yakından istişarede bulunmadığı için eleştirirken, diğerleri yönetimin ABD’nin dijital ticaret konusundaki müzakere pozisyonları konusunda büyük teknoloji şirketleriyle son zamanlarda yaşadığı anlaşmazlıktan dehşete düştü.
Gelecek yıl zorlu bir yeniden seçim kampanyasıyla karşı karşıya kalan Bay Brown, geçen hafta yaptığı açıklamada, işçilerin sömürülmemesini sağlayacak yeterince güçlü korumalar içermediğini söyleyerek ticaret sütununun tamamının anlaşmadan çıkarılması çağrısında bulundu.
Brown, “Hükümet Hint-Pasifik ekonomik çerçevesini tamamlamaya çalışırken, ticaret ayağını içermemelidir” dedi. Uygulanabilir çalışma standartlarını içermeyen herhangi bir ticaret anlaşması kabul edilemez.”
Bir Senato yardımcısı, Kongre üyelerinin ve çalışanlarının birkaç aydır toplantılarda uygulanabilir hükümlerin bulunmaması konusundaki endişelerini dile getirdiğini söyledi.
Bu sonbaharda Beyaz Saray yetkilileriyle yapılan bir toplantıda ABD Ticaret Temsilciliği Ofisi yetkilileri, tamamlanan ticaret sütununun duyurulması için gelecek yıla kadar beklemeyi önerdi. Çalışma hükümleri de dahil olmak üzere anlaşmanın tüm içeriği daha sonra belirlenecek. Kamuya açık konuşma yetkisi olmayan, müzakerelere aşina bir kişi bunu söyledi.
Ancak Beyaz Saray yetkilileri, Başkan Biden’ın San Francisco’daki toplantılarda diğer gelişmeleri duyurmasını sabırsızlıkla bekliyordu. ABD’li ticaret yetkilileri son haftalarda yurt dışındaki ortaklarına, çalışma koşullarını içermeyen ve 2024’te tamamlamayı amaçlayan bir anlaşma paketini sonuçlandırmaları konusunda çağrıda bulunmuştu.
Müzakereleri bilen bir kişi, Bay Brown’ın kamuoyu önünde yaptığı itirazların ardından Beyaz Saray ve Ulusal Güvenlik Konseyi’nin duyurunun geri çekilmesi yönünde çağrıda bulunduğunu söyledi.
Milli Güvenlik Kurulu sözcüsü yaptığı açıklamada, Biden yönetiminin müzakereler sırasında işçi haklarını geliştirmeye ve standartları yükseltmeye odaklandığını ve tarafların önemli ilerleme kaydetme yolunda ilerlediğini söyledi.
Bayan Tai’nin ofisinin bir sözcüsü, Hint-Pasifik Çerçevesinin geliştirilmesi ve müzakeresi sırasında Kongre ile 70 kez istişarelerde bulunduğunu ve yüksek standartlı bir anlaşmayı müzakere etmek için Kongre ile çalışmaya devam edeceğini söyledi.
Nihai ticaret eylemini en erken gelecek yıla erteleme kararı, Biden yönetiminin Asya’ya yönelik stratejik planları açısından bir aksilik teşkil ediyor. Bu aynı zamanda, özellikle ticaret anlaşmalarını işçileri ve çevreyi koruma konusunda başarısız olmakla eleştiren Demokratlar için, hassas ticaret politikalarının da bir kanıtı.
Bayan Tai, Trump yönetimi sırasında, yeni müzakere edilen Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması’na daha güçlü işçi ve çevre koruma önlemleri getirmek için Temsilciler Meclisi Yollar ve Araçlar Komitesi’nin kıdemli ticaret danışmanı olarak görev yaptığı sırada Bay Wyden, Bay Brown ve diğerleriyle çalıştı.
Bayan Tai, sendikaların işçileri ve sendikaları korumaya yönelik düşük standartlara sahip olduğunu söylediği Malezya ve Vietnam gibi bazı ülkeleri kapsayan Hint-Pasifik anlaşmasına katı çalışma standartlarını dahil etme sözü verdi. Ancak eleştirmenler, ABD’nin diğer ülkelerden taviz talep etme gücünün sınırlı olduğunu, çünkü anlaşmanın ticaret ortaklarına daha fazla erişim sağlamak için tarife oranlarının düşürülmesini içermediğini söylüyor.
Bu, ticareti artıracak olsa da, Biden yönetimi ve ticarete şüpheyle yaklaşan diğer kişiler, daha düşük ticaret engellerinin, şirketleri işleri denizaşırı ülkelere taşımaya teşvik ederek Amerikalı işçilere zarar verebileceğini savunuyor. Tarifelerin düşürülmesini içeren bir önceki Pasifik ticaret anlaşması olan ve Obama yönetimi tarafından müzakere edilen Trans-Pasifik Ortaklığı, hem Cumhuriyetçilerin hem de Demokratların desteğini kaybetmesinin ardından çöktü.
Bay Wyden yaptığı açıklamada, senatörlerin Bayan Tai’nin ofisini aylardır “Amerikalı işçiler için oyun alanını eşitlemeden, acil çevre sorunlarına değinmeden ve küçük işletmeler için ticaret engellerini ortadan kaldırmadan ABD’nin bir ticaret anlaşmasına varamayacağı konusunda” uyardıklarını söyledi. ve yaratıcı profesyoneller.” ” .”
Wyden, “Hükümetin uyarılarımızı dinlemesi bu kadar uzun sürmemeliydi” dedi. “Büyükelçi Tai eve dönmeli ve Amerika’nın işlerini destekleyen ve Kongre’nin desteğini alan bir anlaşma bulmak için Kongre ile birlikte çalışmalı.”