Başkan Biden, potansiyel olarak feci bir ulusal iflas hızla yaklaşırken, Salı günü Beyaz Saray’da Meclis Başkanı Kevin McCarthy ve diğer üst düzey kongre liderlerini ülkenin vergileri, harcamaları ve borçları hakkında önemli bir yuvarlak masa tartışması için karşılayacak.
Görüşmeler, ülkenin borçlanma limiti kaldırılmadığı takdirde ABD’nin faturalarını ödemek için parasının bitmesinin beklenmesinden sadece haftalar önce gerçekleşti. Önceki cesur anlarda olduğu gibi, tartışmaların yankıları, Kongre’deki Cumhuriyetçilerin Demokrat bir başkanın federal harcamaları kısmayı ve bütçe açıklarını azaltmayı kabul etmedikçe borç tavanını yükseltmeyi reddettiği 2011 ve 2013’ten geliyor. Şu anda aynı dinamik işliyor, ancak önemli bir farkla: Tarafların, ülkenin 31.4 trilyon dolarlık borç büyümesini azaltmayı amaçlayan vergi ve harcama teklifleri konusunda neredeyse hiçbir ortak zemini yok.
Toplantının, borç tavanını yükseltmeyi de içerebilecek bir mali plan üzerinde nihai anlaşmaya yaklaşması beklenmiyor. Ancak küçük fikir birliğine varmak bile zor olabilir.
Bay Biden, öncelikle yüksek gelirliler ve büyük şirketler için vergi artışları yoluyla federal harcamaları genişletmek ve gelecekteki borcu azaltmak istiyor. Cumhuriyetçiler, ulusal parkları, eğitimi ve daha fazlasını içeren bir kategori olan federal isteğe bağlı harcamaları kısmak ve Bay Biden’ın imzası olan iklim yasasının bir parçası olan belirli düşük emisyonlu enerji kaynaklarında hurda vergisi indirimleri yapmak için yasa çıkardılar. Cumhuriyetçiler, Başkan Donald J. Trump tarafından onaylanan ve 2025 sonunda sona ermesi planlanan 2017 vergi indirimlerini uzatma sözü verdiler.
Her iki taraf da ülkenin gelecekteki borç yükünü azaltmak istediklerini söylese de, bu sonuca nasıl ulaşmayı planladıkları konusunda neredeyse hiçbir örtüşme yok. Şimdiye kadarki tek anlaşma, Bay Biden ve Bay McCarthy’nin bütçe görüşmelerinde yasak olarak kabul ettiği bir konuda: Sosyal Güvenlik ve Medicare, önümüzdeki yıllarda öngörülen federal harcama büyümesinin ana kaynakları.
Vergi bölünmesi, hükümetin teknik olarak bu yılın başlarında ulaştığı borç tavanıyla ilgili tartışmaları karmaşıklaştıran birkaç faktörden biri. Yetkililer, mevcut 31.4 trilyon dolarlık sınırı aşmadan tüm devlet faturalarını zamanında ödemek için esasen muhasebe manevralarını kullandılar. Ancak Hazine Bakanı Janet L. Yellen geçen hafta yazdığı bir mektupta, ekonomistlerin bir mali krizi ve durgunluğun tetikleyebileceği konusunda uyarıda bulunduğu bir borç temerrüdü riski nedeniyle bu çabaların 1 Haziran’dan itibaren artık mümkün olmayacağı konusunda uyardı.
Bay Biden, sınırı doğrudan müzakere etmeyi reddetti ve Cumhuriyetçilerin sınırı yükseltmek için koşulsuz olarak oy kullanmaları gerektiğini çünkü bunun hükümetin her iki partideki milletvekillerinin zaten onayladığı harcamaları ödemesine izin verdiğini söyledi. Ancak, Bay McCarthy ve diğer kongre liderlerini maliye politikası hakkında ayrı bir duruşma olarak adlandırdığı – ancak borç limiti dramasıyla etkili bir şekilde bağlantılı olmasına rağmen – Salı günü Beyaz Saray’a davet etti.
Cumhuriyetçiler, harcamaları önemli ölçüde kısmadan limiti yükseltmeyeceklerini söylüyorlar. Bu, Bay Biden’ın Başkan Yardımcısı olduğu 2011 ve 2013 yıllarında Başkan Barack Obama döneminde sahip oldukları pozisyonun aynısıydı. Bay Trump’ın görev süresinin başlarında Kongre’yi kontrol ettiklerinde sınırı yükseltmek için benzer çağrılarda bulunmadılar ve Cumhuriyetçi oylar sınırın etkili bir şekilde yükseltilmesine yardımcı oldu.
2011 yılında, Bay Obama, bir dizi önerilen harcama kesintisi ile borç tavanı müzakerelerine girdi. Bunlar arasında ulusal güvenlikle ilgili olmayan isteğe bağlı harcamaların beş yıl süreyle dondurulması, federal çalışan maaşlarının iki yıl süreyle dondurulması ve havadan havaya füze programının ve Deniz Piyadeleri için bir savaş aracının kaldırılması yer alıyor. Cumhuriyetçiler, federal sağlık harcamalarında derin kesintiler, gelecekteki yararlanıcılar için Medicare’in özelleştirilmesi ve yeni vergi indirimlerini içeren bir bütçeyle karşı çıktılar.
Sonunda Cumhuriyetçiler, ihtiyari harcama tavanlarına odaklanan bütçe değişiklikleri karşılığında borç tavanını yükseltmeyi kabul ettiler — esasen Bay Obama’nın bütçesinde önerdiği harcama dondurmasını değiştirerek ve genişleterek.
On yılı aşkın bir süre önceki Bay Obama’nın aksine, Bay Biden, Cumhuriyetçilerin federal harcamaların aşırı hale geldiği yönündeki iddiasına hiçbir zaman katılmadı. Hükümetin borç büyümesini azaltmayı teklif etti, ancak danışmanları, Cumhuriyetçilerin mevcut borç seviyelerinin ekonomik büyüme için önemli bir tehdit oluşturduğu yönündeki iddialarını reddediyor.
Bay Biden’ın son bütçesi, gelecekteki açıkları azaltmak için 3 trilyon dolarlık teklifler içeriyordu. Tasarruf, büyük ölçüde zengin ve büyük şirketler üzerindeki vergilerin artırılmasından ve ayrıca Medicare’in reçeteli ilaç fiyatlarını müzakere etme yeteneğini genişleterek sağlık hizmetlerine yapılan hükümet harcamalarını kısmaktan gelecekti.
Cumhuriyetçiler tüm vergi artışlarını reddettiler ve bu yılın başlarında Bay Biden’ı orduya halihazırda yaptığından daha fazlasını harcamayı önermemekle eleştirdiler.
Meclis Cumhuriyetçileri bir bütçe sunmadı veya onaylamadı. Geçen ay çıkardıkları yasa, hangisi önce gelirse, borç limitini 1,5 trilyon dolar veya Mart 2024’e kadar artıracak. İki partili Kongre Bütçe Ofisi’ne göre, büyük ölçüde belirli federal harcamaları on yıl boyunca dondurarak, gelecekteki açıkları yaklaşık 5 trilyon $ azaltacaktı.
Ayrıca, fosil yakıtlara yeni destek, Bay Biden’ın iklim değişikliği gündeminde bir geri dönüş ve başkanın, Yüksek Mahkeme tarafından her halükarda ezilmesi muhtemel olan, öğrenci kredisi borcu nedeniyle borçluların çoğunu affetme girişimine bir son verilmesini de içeriyordu.
İki taraf da diğerinin başlangıç pozisyonunu beğenmedi. Beyaz Saray toplantısında McCarthy’ye katılacak olan New York’un Demokrat Başkanı Hakeem Jeffries, Pazar günü NBC News’e verdiği demeçte, Cumhuriyetçilerin “bir bütçe belirlemediğini” söyledi. “Yaptıkları fidye talep etmekti.”
Bütçe Komitesi başkanı Teksas Temsilcisi Jodey C. Arrington, Bay Biden’ın geri adım atması ve Cumhuriyetçilerle müzakere etmesi gerektiğini söyledi.
Bay Arrington Pazar günü Fox News’e verdiği demeçte, Bay Biden “bir başkan yardımcısı ve bir senatör olarak, makul harcama kontrolleri ve vergi reformları ile bir borç tavanı artışı müzakere etti” dedi. “Ve ondan sadece sorumlu bir lider olmasını ve bunu tekrar yapmasını istiyoruz.”
Görüşmeler, ülkenin borçlanma limiti kaldırılmadığı takdirde ABD’nin faturalarını ödemek için parasının bitmesinin beklenmesinden sadece haftalar önce gerçekleşti. Önceki cesur anlarda olduğu gibi, tartışmaların yankıları, Kongre’deki Cumhuriyetçilerin Demokrat bir başkanın federal harcamaları kısmayı ve bütçe açıklarını azaltmayı kabul etmedikçe borç tavanını yükseltmeyi reddettiği 2011 ve 2013’ten geliyor. Şu anda aynı dinamik işliyor, ancak önemli bir farkla: Tarafların, ülkenin 31.4 trilyon dolarlık borç büyümesini azaltmayı amaçlayan vergi ve harcama teklifleri konusunda neredeyse hiçbir ortak zemini yok.
Toplantının, borç tavanını yükseltmeyi de içerebilecek bir mali plan üzerinde nihai anlaşmaya yaklaşması beklenmiyor. Ancak küçük fikir birliğine varmak bile zor olabilir.
Bay Biden, öncelikle yüksek gelirliler ve büyük şirketler için vergi artışları yoluyla federal harcamaları genişletmek ve gelecekteki borcu azaltmak istiyor. Cumhuriyetçiler, ulusal parkları, eğitimi ve daha fazlasını içeren bir kategori olan federal isteğe bağlı harcamaları kısmak ve Bay Biden’ın imzası olan iklim yasasının bir parçası olan belirli düşük emisyonlu enerji kaynaklarında hurda vergisi indirimleri yapmak için yasa çıkardılar. Cumhuriyetçiler, Başkan Donald J. Trump tarafından onaylanan ve 2025 sonunda sona ermesi planlanan 2017 vergi indirimlerini uzatma sözü verdiler.
Her iki taraf da ülkenin gelecekteki borç yükünü azaltmak istediklerini söylese de, bu sonuca nasıl ulaşmayı planladıkları konusunda neredeyse hiçbir örtüşme yok. Şimdiye kadarki tek anlaşma, Bay Biden ve Bay McCarthy’nin bütçe görüşmelerinde yasak olarak kabul ettiği bir konuda: Sosyal Güvenlik ve Medicare, önümüzdeki yıllarda öngörülen federal harcama büyümesinin ana kaynakları.
Vergi bölünmesi, hükümetin teknik olarak bu yılın başlarında ulaştığı borç tavanıyla ilgili tartışmaları karmaşıklaştıran birkaç faktörden biri. Yetkililer, mevcut 31.4 trilyon dolarlık sınırı aşmadan tüm devlet faturalarını zamanında ödemek için esasen muhasebe manevralarını kullandılar. Ancak Hazine Bakanı Janet L. Yellen geçen hafta yazdığı bir mektupta, ekonomistlerin bir mali krizi ve durgunluğun tetikleyebileceği konusunda uyarıda bulunduğu bir borç temerrüdü riski nedeniyle bu çabaların 1 Haziran’dan itibaren artık mümkün olmayacağı konusunda uyardı.
Bay Biden, sınırı doğrudan müzakere etmeyi reddetti ve Cumhuriyetçilerin sınırı yükseltmek için koşulsuz olarak oy kullanmaları gerektiğini çünkü bunun hükümetin her iki partideki milletvekillerinin zaten onayladığı harcamaları ödemesine izin verdiğini söyledi. Ancak, Bay McCarthy ve diğer kongre liderlerini maliye politikası hakkında ayrı bir duruşma olarak adlandırdığı – ancak borç limiti dramasıyla etkili bir şekilde bağlantılı olmasına rağmen – Salı günü Beyaz Saray’a davet etti.
Cumhuriyetçiler, harcamaları önemli ölçüde kısmadan limiti yükseltmeyeceklerini söylüyorlar. Bu, Bay Biden’ın Başkan Yardımcısı olduğu 2011 ve 2013 yıllarında Başkan Barack Obama döneminde sahip oldukları pozisyonun aynısıydı. Bay Trump’ın görev süresinin başlarında Kongre’yi kontrol ettiklerinde sınırı yükseltmek için benzer çağrılarda bulunmadılar ve Cumhuriyetçi oylar sınırın etkili bir şekilde yükseltilmesine yardımcı oldu.
2011 yılında, Bay Obama, bir dizi önerilen harcama kesintisi ile borç tavanı müzakerelerine girdi. Bunlar arasında ulusal güvenlikle ilgili olmayan isteğe bağlı harcamaların beş yıl süreyle dondurulması, federal çalışan maaşlarının iki yıl süreyle dondurulması ve havadan havaya füze programının ve Deniz Piyadeleri için bir savaş aracının kaldırılması yer alıyor. Cumhuriyetçiler, federal sağlık harcamalarında derin kesintiler, gelecekteki yararlanıcılar için Medicare’in özelleştirilmesi ve yeni vergi indirimlerini içeren bir bütçeyle karşı çıktılar.
Sonunda Cumhuriyetçiler, ihtiyari harcama tavanlarına odaklanan bütçe değişiklikleri karşılığında borç tavanını yükseltmeyi kabul ettiler — esasen Bay Obama’nın bütçesinde önerdiği harcama dondurmasını değiştirerek ve genişleterek.
On yılı aşkın bir süre önceki Bay Obama’nın aksine, Bay Biden, Cumhuriyetçilerin federal harcamaların aşırı hale geldiği yönündeki iddiasına hiçbir zaman katılmadı. Hükümetin borç büyümesini azaltmayı teklif etti, ancak danışmanları, Cumhuriyetçilerin mevcut borç seviyelerinin ekonomik büyüme için önemli bir tehdit oluşturduğu yönündeki iddialarını reddediyor.
Bay Biden’ın son bütçesi, gelecekteki açıkları azaltmak için 3 trilyon dolarlık teklifler içeriyordu. Tasarruf, büyük ölçüde zengin ve büyük şirketler üzerindeki vergilerin artırılmasından ve ayrıca Medicare’in reçeteli ilaç fiyatlarını müzakere etme yeteneğini genişleterek sağlık hizmetlerine yapılan hükümet harcamalarını kısmaktan gelecekti.
Cumhuriyetçiler tüm vergi artışlarını reddettiler ve bu yılın başlarında Bay Biden’ı orduya halihazırda yaptığından daha fazlasını harcamayı önermemekle eleştirdiler.
Meclis Cumhuriyetçileri bir bütçe sunmadı veya onaylamadı. Geçen ay çıkardıkları yasa, hangisi önce gelirse, borç limitini 1,5 trilyon dolar veya Mart 2024’e kadar artıracak. İki partili Kongre Bütçe Ofisi’ne göre, büyük ölçüde belirli federal harcamaları on yıl boyunca dondurarak, gelecekteki açıkları yaklaşık 5 trilyon $ azaltacaktı.
Ayrıca, fosil yakıtlara yeni destek, Bay Biden’ın iklim değişikliği gündeminde bir geri dönüş ve başkanın, Yüksek Mahkeme tarafından her halükarda ezilmesi muhtemel olan, öğrenci kredisi borcu nedeniyle borçluların çoğunu affetme girişimine bir son verilmesini de içeriyordu.
İki taraf da diğerinin başlangıç pozisyonunu beğenmedi. Beyaz Saray toplantısında McCarthy’ye katılacak olan New York’un Demokrat Başkanı Hakeem Jeffries, Pazar günü NBC News’e verdiği demeçte, Cumhuriyetçilerin “bir bütçe belirlemediğini” söyledi. “Yaptıkları fidye talep etmekti.”
Bütçe Komitesi başkanı Teksas Temsilcisi Jodey C. Arrington, Bay Biden’ın geri adım atması ve Cumhuriyetçilerle müzakere etmesi gerektiğini söyledi.
Bay Arrington Pazar günü Fox News’e verdiği demeçte, Bay Biden “bir başkan yardımcısı ve bir senatör olarak, makul harcama kontrolleri ve vergi reformları ile bir borç tavanı artışı müzakere etti” dedi. “Ve ondan sadece sorumlu bir lider olmasını ve bunu tekrar yapmasını istiyoruz.”