Donald J. Trump Pazartesi günü Washington'da görev yemini ederken, İsviçre'nin Davos kentinde Ukraynalı iş gruplarının katıldığı dolu bir partideki kalabalık, töreni dev ekranlardan dikkatle izledi.
Dünya Ekonomik Forumu'nun yıllık konferansının oturum aralarında gerçekleşen etkinlik, geri dönen Amerikan başkanı için bir coşku ifadesi gibi göründü. Konuşmacılar Bay Trump'ı övdü ve ABD'nin askeri çabalara yaptığı harcamaları eleştirmesine rağmen onun Rusya'ya karşı savaşında Ukrayna için değerli bir ortak olacağını öngördüler. Sunucular, kırmızı ve mavi çörekler üzerinde mini çizburger servis etti (katılımcılar “Amerikan yemeği” diye fısıldadı). Sonunda bazı kişiler alkışladı.
Ancak görünürdeki iyimserlik, derin belirsizliğin üzerini kaplayan ince bir ciladan başka bir şey değildi.
Ukrayna'daki Amerikan Ticaret Odası Başkanı Andy Hunder partide, “Başkan Trump'ın bizi şaşırtmasını bekliyoruz, ancak sürprizin ne olacağını bilmiyoruz” dedi.
Bay Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşü, Avrupa'nın iş dünyası liderlerini ve politika yapıcılarını istikrarsız bir döneme sürükledi ve yetkililer perde arkasında buna hazırlanıyor. Avrupa Birliği'nin yürütme kolu olan Avrupa Komisyonu, hiçbir zaman resmi olarak açıklanmayan, bazen halk arasında “Trump görev gücü” olarak anılan bir grup oluşturdu. Bu grup, 2024'ün çoğunu Amerikan ticaretindeki ve dış politikasındaki değişikliklere olası yanıtlar üzerinde çalışarak geçirdi. .
Yine de şirketler ve hükümet yetkilileri için neyin yaygara veya pazarlık kozu, neyin gerçek olduğunu söylemek zor. Ve ilk Trump yönetiminden, Amerikan başkanını çok açık bir şekilde eleştirmenin pek bir şey kazandıramayacağını, dikkat çekebileceğini ve hatta misilleme yapılabileceğini öğrendiler.
Dolayısıyla şirketler ve hükümetler, dünyanın en güçlü ulusunun değişken başkanını sevdirmek veya en azından onu kızdırmaktan kaçınmak için dikkatli davranıyorlar.
Avrupa Komisyonu bunun bir örneğidir. Görev gücü personeli 2024 yılını Amerika'nın yeni başkanlığına olası ayrıntılı yanıtları araştırmak için harcadı. Ancak üst düzey yetkililer kamuoyu önünde yalnızca olası gümrük vergileri ve diğer tehditlere yanıt olarak müzakere yapma isteklerini dile getirirken, bloğun kendi çıkarlarını korumak için gerekirse misilleme yapabilecekleri konusunda belirsiz bir şekilde uyarıda bulundular.
Komisyon başkanı Ursula von der Leyen, Bay Trump'ın seçilmesinden sonraki günlerde Avrupa'nın daha fazla Amerika'dan sıvılaştırılmış doğalgaz alabileceğini öne sürdü. Bu, Bay Trump'ın Avrupa'nın tarifelerden kaçınmak için yapması gerektiğini söylediği bir şey.
Trump, Pazartesi günü göreve başlamasının ardından Beyaz Saray'da gazetecilere yaptığı açıklamada, “Hızlı bir şekilde yapabilecekleri tek şey petrol ve gazımızı satın almaktır” dedi. “Bunu tarifelerle çözeceğiz, aksi takdirde petrolümüzü ve gazımızı satın almak zorunda kalacaklar.”
Ancak Bayan von der Leyen, Avrupa'nın ticaret kısıtlamalarına nasıl tepki verebileceği konusunda genellikle yalnızca genel terimlerle konuştu.
Salı günü Davos'ta yaptığı konuşmada “Her iki taraf için de tehlikede olan pek çok şey var” dedi ve “birinci önceliğimizin” müzakere yapmak olacağını ekledi.
Pragmatik olacağız ama her zaman ilkelerimizin arkasında duracağız” dedi. “Çıkarlarımızı koruyacağız ve değerlerimizi koruyacağız.”
Grubun çalışmalarına aşina olan birkaç kişi, görev gücünün geniş bir kapsamı olduğunu ancak ağırlıklı olarak tarifelere odaklandığını söyledi. Özel görüşmeleri tartışmak için anonimlik istediler.
Avrupa Komisyonu sözcüsü Olof Gill, grubun varlığını doğruladı ancak grubun 2024 yılı boyunca (gerçek seçimlerden çok önce) faaliyette olduğunu ve resmi olarak “Trump görev gücü” olarak adlandırılmadığını belirtti.
Grup, uluslararası ilişkiler alanında uzmanlığa sahip deneyimli bir personel olan Alejandro Caínzos tarafından yönetiliyordu. Bu yazıya yorum yapmayı reddetti.
İşi nispeten sessiz tutmanın stratejik nedenlerinden biri, Avrupa'nın seçeneklerini açık tutmaya çalışıyor gibi görünmesidir.
Atlantik Konseyi Avrupa Merkezi'nin kıdemli direktörü Jörn Fleck, bloğun ilk Trump yönetimine göre daha disiplinli olduğunu ve “siyasi gericilik döngülerinin içine çekilmesine izin vermediğini” söyledi.
“Bu, AB'nin içinden geçtiği önemli bir öğrenme eğrisidir” dedi.
Bay Fleck, Avrupa'nın potansiyel ticaret kesintilerine yönelik planlamasının, ilk Trump yönetimindeki davranışlarıyla da çeliştiğini söyledi. O dönemde çelik ve alüminyuma uygulanan gümrük vergileri Amerika'nın Atlantik'in diğer yakasındaki müttefiklerini şaşırtmıştı.
Ancak tüm hazırlıkların sınırları olabilir.
Avrupa Komisyonu Ticaret Genel Müdürlüğü eski yetkilisi ve şu anda Bruegel araştırma grubunda çalışan Ignacio García Bercero, 2017'deki durumun “çok daha sınırlı bir tehdit” olduğunu söyledi. Bu kez Bay Trump, belirli endüstrilere tek seferlik vergiler koymak yerine gerekirse genel tarifeler uygulamakla tehdit etti.
Ve Bay Trump'ın ikinci dönemindeki eylemleri birden fazla politika alanını kapsayabilir ve enerji, ticaret ve savunma hedeflerini içerebilir.
Bay Fleck buna yanıt olarak Avrupa ülkelerinin “çok daha yaratıcı olmaları gerektiğini” söyledi.
Bay Trump'ın gelişi bazı açılardan halihazırda gelmekte olan değişiklikleri hızlandırdı. Alman Marshall Fonu'nun Brüksel ofisinin başkanı Ian Lesser, Bay Trump'ın söyleminin Avrupa'nın askeri harcamalarının artmasına yol açabileceğini, ancak bu değişikliğin yaygın olarak gerekli görüldüğünü belirtti.
Lesser, “Sorduğu büyük sorular yalnızca mevcut endişeleri güçlendiriyor” dedi.
Yine de Sayın Trump, Avrupa siyasetini daha hızlı gelişmeye zorlayabilir.
27 AB ülkesinin liderlerinin yer aldığı Avrupa Konseyi, finansman ve ortak satın alma gibi konular da dahil olmak üzere güvenlik konularında ileriye yönelik yolu tartışmak üzere 3 Şubat'ta Brüksel dışındaki bir kalede toplanacak. Bu etkinliğe İngiltere Başbakanı Keir Starmer'ın da katılacağı dikkat çekiyor. Ülkenin 2016'da Avrupa Birliği'nden ayrılma kararı vermesinden bu yana ilk kez bir Britanya başbakanı tüm grupla bir araya geliyor.
Bu, yaklaşan belirsizlikten kaynaklanan olasılığı göstermektedir.
Avrupalı birçok kişi, Bay Trump'ın Avrupa ülkeleriyle bireysel anlaşmalar yaparak bloğu böleceğinden korkarken, baskının Avrupa ile ortaklarını birbirine yaklaştırması da makul.
Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası baş ekonomisti Beata Javorcik Davos'taki bir kafede verdiği röportajda, “Halkın blok olarak müzakerelerin güçlü olduğunu anlayacağını düşünüyorum” dedi.
Pazartesi günü Washington'da göreve başlama töreni öncesinde Fransa Başbakanı François Bayrou, ABD'yi “otoriter politikaları” nedeniyle eleştirdi. Ancak bu göz önüne alındığında, Avrupa uluslarının birlikte çalışması gerektiğini söyledi.
Bayrou, belediye başkanlığını sürdürdüğü güneybatı Fransa'daki Pau kentinde gazetecilere verdiği demeçte, “Karar bizim, Fransızların ve Avrupalılarındır” dedi. “Çünkü elbette Avrupa olmadan bu işe yaramaz.”
Aurelien Breeden, Jenny Gross Ve Catherine Porter raporlamaya katkıda bulundu.
Dünya Ekonomik Forumu'nun yıllık konferansının oturum aralarında gerçekleşen etkinlik, geri dönen Amerikan başkanı için bir coşku ifadesi gibi göründü. Konuşmacılar Bay Trump'ı övdü ve ABD'nin askeri çabalara yaptığı harcamaları eleştirmesine rağmen onun Rusya'ya karşı savaşında Ukrayna için değerli bir ortak olacağını öngördüler. Sunucular, kırmızı ve mavi çörekler üzerinde mini çizburger servis etti (katılımcılar “Amerikan yemeği” diye fısıldadı). Sonunda bazı kişiler alkışladı.
Ancak görünürdeki iyimserlik, derin belirsizliğin üzerini kaplayan ince bir ciladan başka bir şey değildi.
Ukrayna'daki Amerikan Ticaret Odası Başkanı Andy Hunder partide, “Başkan Trump'ın bizi şaşırtmasını bekliyoruz, ancak sürprizin ne olacağını bilmiyoruz” dedi.
Bay Trump'ın Beyaz Saray'a dönüşü, Avrupa'nın iş dünyası liderlerini ve politika yapıcılarını istikrarsız bir döneme sürükledi ve yetkililer perde arkasında buna hazırlanıyor. Avrupa Birliği'nin yürütme kolu olan Avrupa Komisyonu, hiçbir zaman resmi olarak açıklanmayan, bazen halk arasında “Trump görev gücü” olarak anılan bir grup oluşturdu. Bu grup, 2024'ün çoğunu Amerikan ticaretindeki ve dış politikasındaki değişikliklere olası yanıtlar üzerinde çalışarak geçirdi. .
Yine de şirketler ve hükümet yetkilileri için neyin yaygara veya pazarlık kozu, neyin gerçek olduğunu söylemek zor. Ve ilk Trump yönetiminden, Amerikan başkanını çok açık bir şekilde eleştirmenin pek bir şey kazandıramayacağını, dikkat çekebileceğini ve hatta misilleme yapılabileceğini öğrendiler.
Dolayısıyla şirketler ve hükümetler, dünyanın en güçlü ulusunun değişken başkanını sevdirmek veya en azından onu kızdırmaktan kaçınmak için dikkatli davranıyorlar.
Avrupa Komisyonu bunun bir örneğidir. Görev gücü personeli 2024 yılını Amerika'nın yeni başkanlığına olası ayrıntılı yanıtları araştırmak için harcadı. Ancak üst düzey yetkililer kamuoyu önünde yalnızca olası gümrük vergileri ve diğer tehditlere yanıt olarak müzakere yapma isteklerini dile getirirken, bloğun kendi çıkarlarını korumak için gerekirse misilleme yapabilecekleri konusunda belirsiz bir şekilde uyarıda bulundular.
Komisyon başkanı Ursula von der Leyen, Bay Trump'ın seçilmesinden sonraki günlerde Avrupa'nın daha fazla Amerika'dan sıvılaştırılmış doğalgaz alabileceğini öne sürdü. Bu, Bay Trump'ın Avrupa'nın tarifelerden kaçınmak için yapması gerektiğini söylediği bir şey.
Trump, Pazartesi günü göreve başlamasının ardından Beyaz Saray'da gazetecilere yaptığı açıklamada, “Hızlı bir şekilde yapabilecekleri tek şey petrol ve gazımızı satın almaktır” dedi. “Bunu tarifelerle çözeceğiz, aksi takdirde petrolümüzü ve gazımızı satın almak zorunda kalacaklar.”
Ancak Bayan von der Leyen, Avrupa'nın ticaret kısıtlamalarına nasıl tepki verebileceği konusunda genellikle yalnızca genel terimlerle konuştu.
Salı günü Davos'ta yaptığı konuşmada “Her iki taraf için de tehlikede olan pek çok şey var” dedi ve “birinci önceliğimizin” müzakere yapmak olacağını ekledi.
Pragmatik olacağız ama her zaman ilkelerimizin arkasında duracağız” dedi. “Çıkarlarımızı koruyacağız ve değerlerimizi koruyacağız.”
Grubun çalışmalarına aşina olan birkaç kişi, görev gücünün geniş bir kapsamı olduğunu ancak ağırlıklı olarak tarifelere odaklandığını söyledi. Özel görüşmeleri tartışmak için anonimlik istediler.
Avrupa Komisyonu sözcüsü Olof Gill, grubun varlığını doğruladı ancak grubun 2024 yılı boyunca (gerçek seçimlerden çok önce) faaliyette olduğunu ve resmi olarak “Trump görev gücü” olarak adlandırılmadığını belirtti.
Grup, uluslararası ilişkiler alanında uzmanlığa sahip deneyimli bir personel olan Alejandro Caínzos tarafından yönetiliyordu. Bu yazıya yorum yapmayı reddetti.
İşi nispeten sessiz tutmanın stratejik nedenlerinden biri, Avrupa'nın seçeneklerini açık tutmaya çalışıyor gibi görünmesidir.
Atlantik Konseyi Avrupa Merkezi'nin kıdemli direktörü Jörn Fleck, bloğun ilk Trump yönetimine göre daha disiplinli olduğunu ve “siyasi gericilik döngülerinin içine çekilmesine izin vermediğini” söyledi.
“Bu, AB'nin içinden geçtiği önemli bir öğrenme eğrisidir” dedi.
Bay Fleck, Avrupa'nın potansiyel ticaret kesintilerine yönelik planlamasının, ilk Trump yönetimindeki davranışlarıyla da çeliştiğini söyledi. O dönemde çelik ve alüminyuma uygulanan gümrük vergileri Amerika'nın Atlantik'in diğer yakasındaki müttefiklerini şaşırtmıştı.
Ancak tüm hazırlıkların sınırları olabilir.
Avrupa Komisyonu Ticaret Genel Müdürlüğü eski yetkilisi ve şu anda Bruegel araştırma grubunda çalışan Ignacio García Bercero, 2017'deki durumun “çok daha sınırlı bir tehdit” olduğunu söyledi. Bu kez Bay Trump, belirli endüstrilere tek seferlik vergiler koymak yerine gerekirse genel tarifeler uygulamakla tehdit etti.
Ve Bay Trump'ın ikinci dönemindeki eylemleri birden fazla politika alanını kapsayabilir ve enerji, ticaret ve savunma hedeflerini içerebilir.
Bay Fleck buna yanıt olarak Avrupa ülkelerinin “çok daha yaratıcı olmaları gerektiğini” söyledi.
Bay Trump'ın gelişi bazı açılardan halihazırda gelmekte olan değişiklikleri hızlandırdı. Alman Marshall Fonu'nun Brüksel ofisinin başkanı Ian Lesser, Bay Trump'ın söyleminin Avrupa'nın askeri harcamalarının artmasına yol açabileceğini, ancak bu değişikliğin yaygın olarak gerekli görüldüğünü belirtti.
Lesser, “Sorduğu büyük sorular yalnızca mevcut endişeleri güçlendiriyor” dedi.
Yine de Sayın Trump, Avrupa siyasetini daha hızlı gelişmeye zorlayabilir.
27 AB ülkesinin liderlerinin yer aldığı Avrupa Konseyi, finansman ve ortak satın alma gibi konular da dahil olmak üzere güvenlik konularında ileriye yönelik yolu tartışmak üzere 3 Şubat'ta Brüksel dışındaki bir kalede toplanacak. Bu etkinliğe İngiltere Başbakanı Keir Starmer'ın da katılacağı dikkat çekiyor. Ülkenin 2016'da Avrupa Birliği'nden ayrılma kararı vermesinden bu yana ilk kez bir Britanya başbakanı tüm grupla bir araya geliyor.
Bu, yaklaşan belirsizlikten kaynaklanan olasılığı göstermektedir.
Avrupalı birçok kişi, Bay Trump'ın Avrupa ülkeleriyle bireysel anlaşmalar yaparak bloğu böleceğinden korkarken, baskının Avrupa ile ortaklarını birbirine yaklaştırması da makul.
Avrupa İmar ve Kalkınma Bankası baş ekonomisti Beata Javorcik Davos'taki bir kafede verdiği röportajda, “Halkın blok olarak müzakerelerin güçlü olduğunu anlayacağını düşünüyorum” dedi.
Pazartesi günü Washington'da göreve başlama töreni öncesinde Fransa Başbakanı François Bayrou, ABD'yi “otoriter politikaları” nedeniyle eleştirdi. Ancak bu göz önüne alındığında, Avrupa uluslarının birlikte çalışması gerektiğini söyledi.
Bayrou, belediye başkanlığını sürdürdüğü güneybatı Fransa'daki Pau kentinde gazetecilere verdiği demeçte, “Karar bizim, Fransızların ve Avrupalılarındır” dedi. “Çünkü elbette Avrupa olmadan bu işe yaramaz.”
Aurelien Breeden, Jenny Gross Ve Catherine Porter raporlamaya katkıda bulundu.