ABD'nin ulusal borcu önümüzdeki on yılda trilyonlarca dolar artacak. ABD, vergiler ve hükümet harcamaları konusundaki büyük yasal anlaşmazlıkların ufukta belirdiği bir dönemde, başlangıçta beklenenden daha hızlı borç alıyor.
Kongre Bütçe Ofisi Salı günü yaptığı açıklamada, artan harcama ve faiz giderlerinin vergi gelirlerini geride bırakması nedeniyle ABD ulusal borcunun 2034 yılına kadar 56 trilyon doları aşacağını söyledi. Sosyal Güvenlik ve Medicare'in artan maliyetleri, federal hükümetin büyük miktarlarda borç almasını daha pahalı hale getiren artan faiz oranları gibi, hükümet maliyesini zorlamaya devam ediyor.
Sonuç olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nin büyük bütçe açıkları vermeye devam etmesi, Amerikan harcamaları ile vergi gelirleri ve diğer gelirler arasındaki uçurumun devam etmesi bekleniyor. Bütçe açığının, bu yılın başındaki 1,6 trilyon dolarlık tahmine kıyasla 2024'te 1,9 trilyon dolar olması bekleniyor. Önümüzdeki on yılda yıllık açığın 2034 yılına kadar 2,9 trilyon dolara ulaşması bekleniyor. Ekonominin geneline bakıldığında, 2024'te yüzde 99 olan ulusal borç, 2034'te gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 122'sine ulaşacak.
Yeni tahminler, milletvekillerinin büyük bir vergi ve harcama savaşına hazırlandığı bir dönemde geldi. Trump'ın 2017'deki vergi kesintilerinin çoğunun süresi 2025'te doluyor ve bu kesintilerin uzatılıp uzatılmayacağına ve uzatılacaksa nasıl finanse edileceğine karar verme yetkisi milletvekillerine kalıyor. ABD ayrıca bir kez daha kredilerinin büyüklüğüne ilişkin yasal bir sınırla karşı karşıya kalacak. Kongre geçen yıl borç tavanının askıya alınması ve federal hükümetin önümüzdeki Ocak ayına kadar borçlanmaya devam etmesine izin verilmesi yönünde oy kullandı.
Bu vergi ve harcama savaşları, ülkenin mali durumunun giderek kötüleştiği bir zamanda yaşanıyor. Yaşlanan nüfus, emeklilik ve sağlık yardımlarında kesintilere yol açabilecek uzun vadeli açıklarla mücadele eden Amerika'nın emeklilik ve emeklilik programlarını zorlamaya devam ediyor.
Hem Demokratlar hem de Cumhuriyetçiler, enflasyon ve faiz oranlarının son yıllarda hızla yükseldiği ancak harcamaların kontrol edilmesinin zor olduğu ulusal borçlarla ilgili endişelerini dile getirdiler. CBO raporu, 2017 vergi kesintilerinin uzatılmayacağını varsayıyor ancak bu pek olası değil. Başkan Biden, düşük ve orta gelirlilere yönelik olanlar da dahil olmak üzere bazı vergi indirimlerini genişletme planlarını duyurdu; ve eski Başkan Donald J. Trump, Kasım ayında kazanması halinde tüm sözleşmelerin süresini uzatacağını söyledi. Vergi kesintilerinin tamamen uzatılması 10 yılda yaklaşık 5 trilyon dolara mal olabilir.
Öngörülen açıkların daha yüksek olması büyük ölçüde Biden yönetiminin 100 milyar dolardan fazla öğrenci kredisini iptal etme kararından, Ukrayna ve İsrail'e yönelik yeni yardım paketlerinin maliyetinden ve beklenenden yüksek Medicaid harcamalarından kaynaklanıyor.
CBO ayrıca, Cumhuriyetçilerin talep ettiği milletvekillerinin Gelir İdaresi'nden 20 milyar doları geri alma anlaşmasının kurumsal ve kişisel gelir vergisi gelirlerini 2034 yılına kadar yaklaşık 32 milyar dolar azaltacağını söyledi. Bu varsayım, IRS parasının vergi kaçakçılığıyla mücadele için kullanılacağı ve bunun sonucunda federal gelirin artacağı beklentisine dayanıyor.
Yüksek faiz oranları ABD'nin borç yükünü yönetmesini de zorlaştırıyor. Bütçe Ofisi, yıllık faiz maliyetlerinin 2034 yılında 892 milyar dolardan 1,7 trilyon dolara çıkacağını öngörüyor. Bu noktada ABD, faiz ödemelerine Medicare'e harcadığı kadar harcama yapacaktı.
Mali disiplini savunan Peter G. Peterson Vakfı'nın genel müdürü Michael Peterson, “Zaten büyük olan borç yükünün faiz maliyetlerini artırmaya devam eden yüksek faiz oranlarının zararlı etkileri devam ediyor ve ek borçlanmaya yol açıyor” dedi. “Sürdürülemezliğin tanımı budur.”
Bütçe ofisi, son yıllarda Amerikan ekonomisinde yaşanan bir değişikliğin aslında zaman içinde açıkların ve borcun azaltılmasına yardımcı olduğunu söyledi: göçteki artış. Bunun nedeni, yeni göçmen işçilerin, devletten aldıkları yardımlardan neredeyse bir trilyon dolar daha fazlasını vergi olarak ödemelerinin beklenmesi.
Büro, ABD'nin 2021'den 2026'ya kadar tarihsel eğilimlerin öngördüğünden yaklaşık 8,7 milyon daha fazla göçmeni kabul etmesinin beklendiğini söyledi. On yıl içinde federal geliri 1,2 trilyon dolar artıracak vergiler ödemeleri ve çoğunlukla yetişkinler ve çocuklar için sağlık sigortasına yönelik hükümet sübvansiyonları şeklinde olmak üzere yaklaşık 300 milyar dolarlık federal yardım almaları bekleniyor.
Jim Tankersley raporlamaya katkıda bulunmuştur.
Kongre Bütçe Ofisi Salı günü yaptığı açıklamada, artan harcama ve faiz giderlerinin vergi gelirlerini geride bırakması nedeniyle ABD ulusal borcunun 2034 yılına kadar 56 trilyon doları aşacağını söyledi. Sosyal Güvenlik ve Medicare'in artan maliyetleri, federal hükümetin büyük miktarlarda borç almasını daha pahalı hale getiren artan faiz oranları gibi, hükümet maliyesini zorlamaya devam ediyor.
Sonuç olarak, Amerika Birleşik Devletleri'nin büyük bütçe açıkları vermeye devam etmesi, Amerikan harcamaları ile vergi gelirleri ve diğer gelirler arasındaki uçurumun devam etmesi bekleniyor. Bütçe açığının, bu yılın başındaki 1,6 trilyon dolarlık tahmine kıyasla 2024'te 1,9 trilyon dolar olması bekleniyor. Önümüzdeki on yılda yıllık açığın 2034 yılına kadar 2,9 trilyon dolara ulaşması bekleniyor. Ekonominin geneline bakıldığında, 2024'te yüzde 99 olan ulusal borç, 2034'te gayri safi yurtiçi hasılanın yüzde 122'sine ulaşacak.
Yeni tahminler, milletvekillerinin büyük bir vergi ve harcama savaşına hazırlandığı bir dönemde geldi. Trump'ın 2017'deki vergi kesintilerinin çoğunun süresi 2025'te doluyor ve bu kesintilerin uzatılıp uzatılmayacağına ve uzatılacaksa nasıl finanse edileceğine karar verme yetkisi milletvekillerine kalıyor. ABD ayrıca bir kez daha kredilerinin büyüklüğüne ilişkin yasal bir sınırla karşı karşıya kalacak. Kongre geçen yıl borç tavanının askıya alınması ve federal hükümetin önümüzdeki Ocak ayına kadar borçlanmaya devam etmesine izin verilmesi yönünde oy kullandı.
Bu vergi ve harcama savaşları, ülkenin mali durumunun giderek kötüleştiği bir zamanda yaşanıyor. Yaşlanan nüfus, emeklilik ve sağlık yardımlarında kesintilere yol açabilecek uzun vadeli açıklarla mücadele eden Amerika'nın emeklilik ve emeklilik programlarını zorlamaya devam ediyor.
Hem Demokratlar hem de Cumhuriyetçiler, enflasyon ve faiz oranlarının son yıllarda hızla yükseldiği ancak harcamaların kontrol edilmesinin zor olduğu ulusal borçlarla ilgili endişelerini dile getirdiler. CBO raporu, 2017 vergi kesintilerinin uzatılmayacağını varsayıyor ancak bu pek olası değil. Başkan Biden, düşük ve orta gelirlilere yönelik olanlar da dahil olmak üzere bazı vergi indirimlerini genişletme planlarını duyurdu; ve eski Başkan Donald J. Trump, Kasım ayında kazanması halinde tüm sözleşmelerin süresini uzatacağını söyledi. Vergi kesintilerinin tamamen uzatılması 10 yılda yaklaşık 5 trilyon dolara mal olabilir.
Öngörülen açıkların daha yüksek olması büyük ölçüde Biden yönetiminin 100 milyar dolardan fazla öğrenci kredisini iptal etme kararından, Ukrayna ve İsrail'e yönelik yeni yardım paketlerinin maliyetinden ve beklenenden yüksek Medicaid harcamalarından kaynaklanıyor.
CBO ayrıca, Cumhuriyetçilerin talep ettiği milletvekillerinin Gelir İdaresi'nden 20 milyar doları geri alma anlaşmasının kurumsal ve kişisel gelir vergisi gelirlerini 2034 yılına kadar yaklaşık 32 milyar dolar azaltacağını söyledi. Bu varsayım, IRS parasının vergi kaçakçılığıyla mücadele için kullanılacağı ve bunun sonucunda federal gelirin artacağı beklentisine dayanıyor.
Yüksek faiz oranları ABD'nin borç yükünü yönetmesini de zorlaştırıyor. Bütçe Ofisi, yıllık faiz maliyetlerinin 2034 yılında 892 milyar dolardan 1,7 trilyon dolara çıkacağını öngörüyor. Bu noktada ABD, faiz ödemelerine Medicare'e harcadığı kadar harcama yapacaktı.
Mali disiplini savunan Peter G. Peterson Vakfı'nın genel müdürü Michael Peterson, “Zaten büyük olan borç yükünün faiz maliyetlerini artırmaya devam eden yüksek faiz oranlarının zararlı etkileri devam ediyor ve ek borçlanmaya yol açıyor” dedi. “Sürdürülemezliğin tanımı budur.”
Bütçe ofisi, son yıllarda Amerikan ekonomisinde yaşanan bir değişikliğin aslında zaman içinde açıkların ve borcun azaltılmasına yardımcı olduğunu söyledi: göçteki artış. Bunun nedeni, yeni göçmen işçilerin, devletten aldıkları yardımlardan neredeyse bir trilyon dolar daha fazlasını vergi olarak ödemelerinin beklenmesi.
Büro, ABD'nin 2021'den 2026'ya kadar tarihsel eğilimlerin öngördüğünden yaklaşık 8,7 milyon daha fazla göçmeni kabul etmesinin beklendiğini söyledi. On yıl içinde federal geliri 1,2 trilyon dolar artıracak vergiler ödemeleri ve çoğunlukla yetişkinler ve çocuklar için sağlık sigortasına yönelik hükümet sübvansiyonları şeklinde olmak üzere yaklaşık 300 milyar dolarlık federal yardım almaları bekleniyor.
Jim Tankersley raporlamaya katkıda bulunmuştur.